骆马湖生态联勤警务站：以“警务蓝”护航“生态绿”

警队名片//

宿迁骆马湖是江苏省四大淡水湖之一，也是南水北调的重要中转站，水域面积约238平方公里。2022年年初，宿迁市公安局湖滨新区分局成立骆马湖生态联勤警务站，现有联合入驻人员18人，主要负责国家级旅游度假区骆马湖景区生态和水域安全治理保护等工作。

近年来，骆马湖生态联勤警务站立足自身职能，不断提升综合执法能力和治理效能，全面实施骆马湖生态环境综合治理，全力打击涉湖涉渔违法犯罪，深入开展未成年人防溺水宣传教育等活动，全力推进骆马湖“无溺”创建，取得了丰硕成果，实现21个月“零溺亡”。先后荣获全市“优秀公安基层单位”“学雷锋活动示范点”等荣誉称号。

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谱写生态治理

“新篇章”

护航绿色发展，公安笃行不怠。为全时空守护好骆马湖生态环境和渔业资源，快速精准打击整治非法捕捞及破坏生态行为，骆马湖生态联勤警务站积极探索建立“握指成拳”联动机制，通过职能部门间联勤联动和共建共享，凝聚起各部门开展生态环境综合保护治理的最大合力。

骆马湖东岸沿线反复存在路边摊经营、沿湖垂钓、违章建筑等管理难题，个别摊位经常因占道经营、抢占客源等问题引发纠纷、报警频繁，严重影响了沿湖生态治理工作。骆马湖生态联勤警务站主动协调城管、市场监督管理局、消防、安监局等单位入驻，打造沿湖生态治理“一岸五方”工作模式，同时加大对沿湖环境、水资源和市场的联合保护力度，严查“三无”船舶非法载客、无证驾驶机动船舶、非法入湖垂钓等违法行为。

“我们是骆马湖联合执法队，请前面的船只立刻减速停靠，依法接受检查。”2023年6月7日上午10时许，由骆马湖生态联勤警务站牵头组建的联合执法队正在向逃避检查的船只喊话。在当日的联合执法整治行动中，共查获非法垂钓船只12艘，收缴非法垂钓工具等20多套，现场抓获无证驾驶人员10人，劝离入湖“野泳”66人。自“一岸五方”工作模式启动以来，调处各类纠纷163起，处理违规经营活动86起，查纠破坏生态不文明行为130余起，区域警情同比下降39%。同时，该站还积极会同宿迁“芳草志愿者服务队”持续开展骆马湖沿岸垃圾清理活动，定期组织沿湖环境保护宣传、“随手拍”微信红包奖励、“小手拉大手”、守护“母亲湖”等行动，持续巩固沿湖生态整治成果，实时守护好美丽的生态骆马湖。

为持续打击涉渔涉砂违法犯罪，坚决维护骆马湖的碧水蓝天，骆马湖生态联勤警务站结合辖区特点，抽调人员在骆马湖东岸鱼市、餐饮、物流、旅游等行业开展明察暗访，时刻关注破坏骆马湖生态环境的违法犯罪活动，先后打掉6个骆马湖违禁捕捞团伙，查获“三无”船只42艘、可视化锚鱼器高科技设备、钓鱼工具等150多套，现场抓获违法人员82人，其中无证驾驶人员52人。2023年1月初，警务站在工作中获悉，有人在市场大量兜售骆马湖野生鱼。他们立即组织人员深入市场排查，及时摸清违法犯罪活动链条，通过集中收网行动，一举抓获涉嫌非法捕捞犯罪嫌疑人8人，查获非法渔获5500公斤，依法取缔违规经营湖面娱乐设施11处，扣押非法载客游船6艘，有力维护了骆马湖水域的生态安全。

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守好骆马湖沿岸

“生命线”

骆马湖宿迁境内沿岸线长达42公里，风险点多、线长、面广，是防溺水工作重中之重的地方。生态联勤警务精准发力，以“共建共治”为引领，以“智慧警务+单元化”为支撑，聚力打造现代化智能化骆马湖生态联勤警务站“最强大脑”。

警务站内，一整面LED大屏全方位展现骆马湖及沿岸的动态情况，全时空监护筑牢沿岸安全防线，实现一屏知全湖，一站管全域。站内所使用的防溺水智能警戒报警系统集AI摄像头、红外微波感应、语音报警等功能为一体，紧盯骆马湖水域情况。此外，在骆马湖碧湖银滩、罗曼园等人员聚集和危险水域安装智能微型应急救援站16套、AI智能警戒报警系统44套，在骆马湖沿岸增设360根救生竹竿、160个救生圈、80个警示标语等设备。积极联合黄河水上救援队、蓝天救援队、骆马湖游艇俱乐部和社会各界的游艇爱好者，组建“骆马湖水上救援联盟”，在碧湖银滩、周庄渔港、洋河滩等区域开展24小时值守和常态化各种警情救援演练，借助专业力量打通水面应急救援的“最后一米”。

2023年6月22日凌晨，警务站连续接到2起警情，综合指挥室迅速发出警情指令，各联勤单位值守人员，沿着骆马湖东岸进行巡查，同时启动视频追踪，通过1个多小时的连续奋战，联勤人员分别在海洋公园、碧湖银滩沙滩僻静处发现2名女子，在现场巡逻民辅警的耐心劝导和安抚下，2名女子放弃了轻生的念头，成功避免了两起悲剧的发生。

今年以来，通过智能监护与人工巡逻双管齐下，警务站在骆马湖东岸开展常态化“白+黑”沿湖岸巡逻1260余次，救助投湖轻生人员6名，劝返禁区野钓、野游1300余人次，防溺水宣传、救援演练等活动53次，劝返危险水域野泳、垂钓、戏水等群众460余人次，成功拦截救助6名轻生群众，游客的获得感、幸福感、安全感持续提升。防溺水经验做法被中央电视台、新华日报、人民公安报等60余家主流媒体宣传报道，相关做法被人民日报社、人民论坛杂志社和北京《国家地理》周刊杂志社联合评选为“2021—2022年度国家治理创新经验典型例”。

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构筑未成年人安全

“教学站”

2023年8月13日，宿迁市少年警校训练营的100名小学员再次来到骆马湖生态联勤警务站，教学民警现场演示溺水自救和利用器材互救的技巧和注意事项，“零距离”传授防溺水自救常识及救援方法，得到现场学员和家长的点赞。

针对辖区留守儿童多、暑期监管难的特点，骆马湖生态联勤警务站主动联合区教育局，建成骆马湖未成年人防溺水教育实践基地。暑期邀请少年警校培训班和妇联、民政局举办的留守儿童等特殊群体专班学员走进警营，通过播放PPT课件、现场讲解、答题互动、案例剖析等方式，教授中小学生相关预防溺水常识，溺水后怎样自救，以及发现他人落水后如何利用救援设备进行科学安全施救。今年累计在防溺水训练基地开展教育培训8次，接待未成年人800余人，积极开展“防溺水一堂课”“防溺水知识进社区”等活动50余次，实现全区中小校园、社区“全覆盖”，累计受益人员3.2万余人次，大幅提升了全区中小学生的防溺水安全意识。自防溺水宣传教育活动开展以来，骆马湖未成年人涉湖涉水警情同比下降了95%，受到社会各界的一致好评。

该站还主动创新工作机制，在全省首创未成年人“防溺水有奖举报”活动，广泛发动群众对发现有未成年人私自或结伴相约到河流、湖泊、池塘、水潭等水域游泳、捉鱼等情况，及时拨打举报电话并教育制止，经核实后每次奖励现金100至300元。活动开展以来，全区累计奖励60余人次，发放奖励15000余元，在全国范围内掀起一股“防溺水”教育风暴。