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江西遂川：信用农民吃得开
本文转自：人民日报客户端
刘祖刚 骆宇
农村要发展，乡村要振兴，找到正确路子之后，最大难题是投入不足。
资金从哪里来？银行贷款是主要来源。然而，由于没有资产抵押或无人担保，银行无形的“手”始终和农民“握”不到一起来，眼睁睁看钱在银行里沉睡。
2009年底，江西省吉安市遂川县在全省率先试水农村信用体系建设，就是想在这个国定贫困县打造诚信和资金洼地。
拿稳信用这把“金钥匙”，该县完成农户信用信息数据的采集、入库、评级、授信。“信用体系的价值就是要将信用体系与精准扶贫联姻，用信用撬动金融扶贫，让农民‘不差钱’。”人民银行负责人说。
刘光明来自碧洲镇，是赫赫有名的养鸡大户，当他从邮储银行客户经理拿到贷款后，觉得像做梦一样。其实，他得益于当地评“信用村”这一利好政策。
为满足贷款需求，遂川开展信用村评定，不进“保险箱”，不设“铁交椅”，头年获评，次年评估指标不过关照样“摘帽子”，越来越多行政村转为信用村，越来越多人获得贷款，为脱贫致富、乡村振兴注入新血液。
遂川农村信用体系的服务对象包括三类：一是12万多农户；二是农民专业合作社、创业农民工；三是中小微企业。
体系如何搭建起来？遂川金融部门联袂开发了一套农户信用信息采集与评级系统。
该县在309个行政村（社区）逐村逐户建立动态农户信息电子档案，采集家庭基本情况、收支情况、财务情况、个人品质和信用情况、社会关系情况及加分项，有12项必填指标和1项弹性指标。
为力争被评为信用乡镇，各乡镇配合金融机构，狠抓不良贷款清收和债务化解，对恶意拖欠不良贷款采取司法强制措施。
助讲信用者创业路越走越宽，让无信用者寸步难行。遂川构建起的农村信用评级系统，还借助县政府网站建立“网惠赢”政银企信息互通网络合作平台，供辖区各金融机构和中小企业共同参与信息发布、更新、使用。
过去，银行卡、ATM机、POS等金融工具，对遂川群众来说很陌生，如今，也已出现在寻常百姓面前。
过去，有偿还能力拖着银行贷款不还，如今，报纸、网站曝光让“老赖”举步维艰，难以遁形；评选信用乡镇、村（社区）趋之如骛，排队还贷、父母替儿还款的事常有发生。
其实，更为深层次的作用是激活了当地金融产品的创新机制，让“讲诚信、守信用”的乡镇和农户，成为第一批尝鲜者和受益者。
大学生村官思想活跃、观念新颖、知识丰富，在支持农村信用体系建设发挥了重要作用，针对他们工作有干劲、创业缺资金的状况，推出了“大学生村官+种养专业户+农户联保+政府贴息”的信贷产品、成功实现“知识、金融、产业、财政”等多元素的有机融合。
审签：郑少忠
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