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阿根廷总统米莱不断地刷新着人们对他的认知。他不再是一开始人们认为的“疯子总统”,大家发现他做出了很多总统不敢做的事。
比如最近,米莱決定将所有总统专机移交给空军管理,以此来减少政府支出。查询该消息的同时,我又发现,米菜自上任以来,还从来没有使用过总统专机。为了节约成本,即使不得不出国访问,比如访问以色列、美国、梵蒂冈等国时,他也基本都是乘坐定期民航航班出行的,这一举动让不少人都竖起了大拇指。
【阿根廷总统专机移交给空军管理】
说起米莱,就不得不提到他的经济政策。米莱自上任之后,就开始大刀阔斧的改革,先后推出了300多项改革措施,裁减了7000名政府公职人员,在本月1日,米莱还透露称将提交一项反对“精英主义”政治阶层的法案,其中有三个内容引人注目:
第一是,总统和副总统的特权退休金,将被取消;第二是,任何因腐败案件被定罪的政府官员,将失去任何作为官员的权益,而不是降低级别、降低待遇;第三是,用大量印钞来解决财政赤字的预算的官员,会被以刑事罪定性。
其中第一第二条很好理解,就是取消了政府官员的特殊待遇,第三条其实也很好解释,毕竟用大量印钞来解决问题,只会导致通胀率高涨,对普通百姓并没有什么好处。不难看出,米莱改革的重心就在缩减政府开支、减少财政支出上,并且将“枪口”首先对准了以自己为代表的政府官员。
【阿根廷总统米莱】
我们都知道,在米莱上台之前,阿根廷的经济状况已经差的不能再差了,高达160%的通货膨胀,亏空的国库和440亿美元的国际债务,让阿根廷民众苦不堪言,在这种情况下,米莱采用了激进的“经济休克”疗法,比如主张关闭中央银行、卫生和教育等多个政府部门,取消本币,改用美元,大幅削减公共支出等措施。
所谓的经济休克疗法,通俗易懂的来说,假如有一个人生病了,为了迅速让这个人康复,医生可能会强制使其昏迷,让身体陷入一种短暂的休克状态,然后借助这个状态激活身体的自我修复机制,快速清除不健康的因素。中国读者谈到休克疗法,就会想起90年代中期俄罗斯在转轨过程中进行的休克疗法,导致俄罗斯国民经济大幅缩水,因此闻之色变。显而易见,这种方法具有十分明显的应急性质,而且一不小心就会酿成大祸。
作为一个经济学家,米莱不可能不知道这项疗法的危险性,之所以采用,无疑是抱着一种死马当活马医的心态。很多人因此批评米莱,认为其方式太过简单粗暴,但从一个学者的角度来讲,任何事情我们都要辩证看待。更何况米莱的这种经济政策,也确实是有可操作性的。
【米莱也有不少支持者】
之所以这么说,是因为在政府主导乏力的情况下,“小政府大社会”是破题的良策。小政府大社会,本质上是“去公有化改革”。削减公共机构,减少财政负担,发挥企业的功能,让国家“轻装上阵”。当下由于俄乌冲突,国际经济普遍疲软,全世界都在期待有什么振兴经济之举。米莱的做法,似乎让人们看到了希望。
在上世纪80年代,美国前总统里根开启了新自由主义改革,特征就是“私有化、市场化、自由化”,他的里根经济学激活了陷入滞涨的美国经济。新自由主义是一记猛药,有时能对经济进行强刺激,让经济产生巨大的活力。但是新自由主义的药性也非常大,有时得不偿失,甚至破坏一个国家的经济平衡。但政治家总有豪赌的天性,在80年代那一拨新自由主义浪潮中,里根、撒切尔夫人等,都是赢家。
米莱也是一个好赌之人。他的药方也是新自由主义。他对阿根廷的公务部门也是开始大幅裁减,目的就是推行彻底的市场化。这个方向倒未必是错的,阿根廷经济必定会在刺激下有所增长,米莱会获得亮眼的经济增长数据。
【阿根廷外长称要退出金砖】
但是,在私有化改革中也存在很多痛苦,比如说被裁减的媒体部门、航空部门、公共部门,数万从业者又何去何从?激进的改革,最后肯定也导致社会动荡。失业率同样也会展示出可怕的数据,这也是“米莱经济学”的一部分。一旦诸多底层民众、失业人口走上街头,米莱的好日子就会结束了。
米莱经济学也引发了国内很多观察家的热议。有人对他持肯定的态度,有人对他持否定的态度。我只能说,看他的政策实施到什么阶段。对于一个政治人物来说,其所实施的政策尤其是经济政策,在推行初期受到打击和责骂是避不可免的,但我们不能因此断定其政策没有用。就比如安倍的“三支箭”经济政策,即:货币增发、增加政府支出和进行结构性改革。这三项举措在刚开始时也被不少人骂得“狗血淋头”,不少经济专家认为安倍向市场大量注入资金,会造成通货膨胀率增加,日元贬值,物价上涨。虽然初期日本状况的确如此,但在经历过这段阵痛后,日本经济实现了增长。目前阿根廷经济疲软,确实需要有刺激的动力。新自由主义这一剂猛药,目前似乎真的有点效果,阿根廷国内士气回归,乐观情绪高涨,这就说明了米莱的政策在当下是有用的。但是,激进的改革注定也是在挖坑,采用新自由主义政策,无意于与魔鬼打交道。
米莱经济学对世界的意义又在哪里呢?世界太需要一个好消息了。在国际社会陷入战争危机之际,在国家之间拉邦结派之际,多个国家大力发展军事力量、削减民生开支时,民众看不到希望。米莱能不能带来这个好消息呢?至少,他身上展现了一往无前的改革意志。但是,能不能拿捏好度,只能慢慢观察了。
从我们中国的角度来说,虽然米莱对华态度不算友好,但我们仍然希望阿根廷经济能被盘活,毕竟中方与阿根廷两国之间,还存在着不少的贸易往来。
在这个基础上,或许我们可以对阿根廷的未来,抱有谨慎期待,至于米莱是否能和一部分人说的那样,成为足以媲美里根、撒切尔这样的领导人,我们拭目以待。
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快照生成时间:2024-03-11 17:45:06
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