上犹“1+3+N”深度融合“政产学研用”

本文转自：赣南日报

本报讯 （记者李善财 通讯员何善鸣 卓毓祥）近日，江西理工大学联合赣州晨光稀土新材料有限公司，研发出智能化电解制备稀土金属技术，运用这一技术，每月人均产量可增长一倍，二氧化碳排放量降低44.5%，单位产品用电量降低13.6%。这是上犹县创新模式推进“政产学研用”深度融合结出的硕果之一。

今年以来，上犹县在改革创新中探索“1+3+N”模式，以“建立一套机制、兴建三大平台、创新N个项目”推进“政产学研用”深度融合，促进科技链、人才链与产业链、创新链有机衔接，吸引了20多所高校300多名包括院士在内的专家学者纷至沓来，为县域经济社会发展开辟新领域新赛道。今年上半年，该县改革创新项目完成投资、研发经费占比等多项改革科创指标，同比增长均在50%以上；全县固投、地方税收、利用外资，同比增速分别为13.9%、41.1%、29.6%。

今日上犹，多所高校聚焦同一家企业、高校与企业多项目持续合作纷纷涌现：江西农业大学等5所高校聚焦金峰油茶公司，开发出系列新产品，共建“油茶科技小院”获中国农村专业技术协会批准；武汉纺织大学联合安安科技公司研发出纳米阻燃绳后，又开展芳纶特种纸研发，为公司准备在北交所上市技术赋能……目前，全县共有30多家企业与20多所高校合作项目150多个。

为破解校企校地合作项目难落地、难见效、难持续的问题，上犹县建立起一套“规范化管理、制度化保障、精准化服务”机制，最大限度调动高校、企业的积极性，对在推进项目合作发展中表现优异、贡献突出的高校及高校人员，分别向教育部、所在高校报送举荐材料，作为评先表彰的重要依据；对企业联合高校开展科技创新的平台建设、科研支出、日常运营、贷款贴息四大费用，分别补贴35%、35%、20%、50%，最高不超过100万元、50万元、20万元、15万元；对无偿提供科技、医疗等技术服务高校人员，根据其职称级别、贡献大小，分别给予每人每次500元至6000元不等的实践补贴。同时，该县还为高校在上犹创新创业人员提供资金和项目申请、房屋购买、子女入学、医疗保障等“一站式”服务。

江西和润宇电源科技有限公司董事长熊建文介绍，受益于这套“三化”机制，目前该公司研究院数十名技术人员正潜心投入科研攻关，公司与复旦大学、厦门大学、华东交大合作后，主营业务收入同比提高了19%，纳税额同比提高了18%，今年产值有望突破12亿元，年纳税可达7000万元。

此前，政府、企业、高校三方合作面临缺乏科创平台和实践基地等瓶颈。针对于此，上犹积极构建研发中心、科创基地、“科技小院”三大科创平台，让三方合作有场所、有基地、有舞台，确保各项工作落地见效。该县借助高校科研优势，大力支持企业新建一批研发中心，引进高校师生攻克关键核心技术；全面完善提升一批研发中心，增加高校科研专家，研发出一批国内首创、国际领先技术；充分发挥高校人才、技术、信息、项目等优势，兴建打造一批集科研、生产、营销于一体的科技示范基地和大学生实习实训基地；积极引导高校兴建一批“科技小院”，制定有效措施激励“科技小院”做实做强，在人才培养、科研攻关、成果应用等方面取得实效。

华中师范大学、上犹县人民政府、上犹中学三方于2022年7月31日签署上犹中学托管帮扶协议后，华中师范大学在提升上犹中学管理水平、加强教研指导和教师培训、提高育人质量等方面进行帮扶，校地合作得以快速落地、高效落实。“希望这样的模式能在更多的学校推广，让山区孩子在家门口享受到优质教育资源。”上犹中学一新生家长如是说。

针对山区小县“政产学研用”融合难问题，上犹创新实施“三走进”“三融入”“三助力”等N个项目，促进政府、高校、企业有效衔接，确保融得实、效果好，为三方合作提供更优服务和路径。该县协调相关高等院校安排专家教授，利用假期、周末等时间走进企业、走进学校、走进医院，现场指导解决难点问题；利用节假日时间入车间、入课堂、入田头，采取技术指导、项目合作、交流挂职等方式，为企业、学校、医院、乡村精准匹配一批高端人才，破解“引才难、留才难”问题；开展大学生“社会实践+互联网”、规划专业学生社会实践、“大手拉小手”等活动，助力脱贫群众销售农产品，助力乡村做好整体规划，助力留守儿童健康成长。此外，该县还鼓励高校教师在上犹私人订制油茶、茶叶基地，力促文旅产业发展；鼓励干部提升学历，做实“固本行动”；组织高校师生来上犹开展篮球、足球赛事及医疗义诊活动等，增强校地互动；协调高校加大托管帮扶上犹中小学力度，进一步推动高校量身打造教师培训班，促进相关高校与职业中专教育捆绑式发展，不断提升职业中专办学水平。