狠抓“三个坚持”打造“枫桥式”监所

本文转自：鄂州日报

市公安局监管支队拘留所始终坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥职能优势，努力践行新时代“枫桥经验”，积极探索社会矛盾化解新机制，做到矛盾不出拘留所、服务稳定不缺位。近3年，我们累计化解被拘留人员各类社会矛盾67件，其中司法矛盾纠纷12起、其他纠纷55起。

坚持教育为先，促进思想转变。拘留所始终坚持以人为本的理念，致力于将监所打造成一所特殊学校，帮助被拘留人员知错、认错、改错。我们定期开展以人生观、法治观为主要内容的教育讲座活动，积极引导被拘留人员提高认识、端正思想。聘请一名法律援助律师作为法制宣传员，开展法律咨询服务，同时配置各类法律书籍，供被拘留人员借阅学习，以加强普法教育的及时性。经常播放法治类、警示类教育视频，通过贴近生活的事例教育启发被拘留人员转变观念，主动接受调解、化解矛盾。犯罪分子阿华有十多年吸毒史，身体出现强烈戒毒反应，经常与同监室人员发生矛盾，甚至打架闹事。为平复阿华的情绪，我特地请医生为他看病、买药，帮他涂药，还时常买水果为他增强营养。渐渐地，阿华的病情得到控制，精神也好了起来，不仅带头遵守监规，还协助我做其他在押人员的思想转化工作。

坚持三治融合，提升化解效能。我们积极探索打造“三治融合型”监所治理模式，强化自治的基础作用、法治的保障作用、德治的引领作用，不断提升管理教育和矛盾化解水平。以自治为基，积极调动可用力量，在拘室内成立互助小组，发挥正面引导作用，营造知法守法的良好氛围；以法治为本，运用法治思维和方式，制定完善相关工作机制，明确矛盾化解工作的实施策略和工作要求。以德治为要，设置矛盾调解室、心理咨询室等功能区，编排相关教育课程，同时将名言警句、法规制度、调解案例展示在醒目位置，营造“以文化人、以理服人、以法育人”的法治氛围，在潜移默化中消减矛盾纠纷。

坚持多元化解，调处各类纠纷。拘留所将矛盾化解工作主动融入社会治理的大格局中，积极与法院、派出所、社区等相关单位联动协作，有效推进矛盾化解工作。围绕中心工作，积极调处矛盾。去年9月，朱某因个人诉求未得到满足，先后多次滋事。我们在生活上给予关心照顾的同时，对其加强心理疏导，并会同办案人员和街办工作人员开展教育引导，在多轮联合调解下，朱某真心悔过。围绕司法行政，积极调处欠薪案件。为维护法律判决的严肃性，提升社会的诚信度，拘留所将化解司法矛盾，促使被拘留人履行法定义务作为工作重点。去年5月，胡某在接到法院的裁决书后恶意转移资金，拒不支付农民工工资。在调解过程中，管教民警反复多次进行引导，最终促使他主动支付了欠款。围绕民间纠纷，积极化解社会矛盾。拘留所注重化解民间纠纷中的小矛盾，防止激化为刑事案件甚至个人极端事件，最大程度减少社会治安不稳定因素。去年6月，城区某市场2名商铺老板因摊位问题发生冲突。在其被拘留期间，管教民警会同法律援助律师开展针对性的普法教育，反复进行思想疏导，促使转变认识、端正态度，主动接受调解。

下一步，我们将充分发挥职能作用和阵地优势，唱响“矛盾化解服务区”的品牌，立足小平台、服务大社会，不断深化社会矛盾化解工作，努力将矛盾风险化解在拘留所，为平安鄂州、法治鄂州贡献积极力量。

（全媒体记者郭爱兵整理）