“四个一”创新集成让审批时限压缩86.6%

本文转自：农村大众报

东营市垦利区深化涉农领域“放管服”改革

“四个一”创新集成让审批时限压缩86.6%农村大众报东营讯 （记者唐峰 通讯员魏强 王娜 徐万栋）“我们有什么需求，就勾选好需要办理的事项，审批部门会为我们设计好个性化服务专属的极简模板，按照这个模板办理业务，省时省力，十分方便。”11月2日，在东营市垦利区政务服务大厅，山东淳熙牧业有限责任公司饶经理说。

在工作人员指导下，饶经理按照需求勾选了企业开办、动物防疫条件许可等6项行政许可事项。垦利区行政审批局按照勾选内容为该公司制作了极简模板，集成后手续办理时限由原来的82个工作日减少到11个工作日，办理时限压缩了86.6%；办理材料由原来的23份减少到15份，办理材料简化了34.87%。

今年，垦利区不断深化涉农领域“放管服”改革，通过一次性告知单“一次告知”、一套极简模板“一企一策”、一流帮办代办“综合预审”、一次现场勘验“一步到位”等“四个一”创新集成，持续优化涉农事务审批流程，提高审批效率，实现农业企业手续“一次办好”。

“在充分调研基础上，我们将畜牧养殖场投建过程中有可能涉及的手续，集成为养殖场涉及事项一次性告知单，包含企业开办、项目立项、动物防疫条件许可、生鲜乳收购许可、生鲜乳准运许可等20余个项目建设及准入准营事项，让企业对审批手续有了整体了解。”垦利区行政审批局局长来延鹏介绍。

涉农领域开办企业，需进行现场勘验，为了保证企业正常生产，垦利区“四维协同”，推出一次现场勘验，让企业“一步到位”。横向上，打破部门界限，将原先分散在农业、林业、畜牧、海洋渔业等各农口部门的审批手续有效整合、同步受理；纵向上，打破“市县乡”三级审批壁垒，探索建立纵向层级协同机制，让群众能够就近办事。集成打造“身份认证+视频通话+电子签名+远程定位”等技术，建立“云勘验”平台，通过勘验工作人员与勘验对象的空间对接，由“只跑一次”变成“一次也不跑”。

“当时，我们生产四场在申请办理动物防疫条件合格证时，正好新引进了3000头仔猪，由于生猪防疫的要求，垦利区行政审批局主动采取了‘云勘验’的形式，对四场防疫条件进行了核查，不到半小时就完成了动物防疫条件许可的勘验。这真是大大方便了我们，还避免了防疫风险。”垦利牧原农牧有限公司冯经理介绍。

另外，垦利区还创新设立“垦立办”办公室，集中攻坚导办帮办代办、“一站式”集中办理和服务等改革创新工作。据介绍，今年该区累计帮办代办导办3.5万余次。开展政务服务大讲堂，对动物防疫条件许可、种畜禽生产经营许可、农药经营许可等涉农事项进行详细讲解，让每个工作人员都成为业务办理的行家里手。截至目前，共开展培训35期，培训人员1700余人次。