宁夏平罗县：党支部领办合作社 “领”出强村富民新路子

本文转自：人民网-宁夏频道

今年来，宁夏回族自治区平罗县充分发挥党组织政治引领作用，把党支部领办合作社做为抓党建促乡村振兴的有效探索，推动农村资源变资产、资金变股金、村民变股民，激活乡村振兴“一池春水”。

平罗县把党组织领办合作社作为党组织书记抓基层党建领航项目，严格按照“支部领办、党员带头、利益共享、风险共担”原则，引导平罗县姚伏镇向前村等14个试点村由党支部主导建立专业合作社，明确村党组织书记担任合作社理事长要求，推动村集体入股占比超过50%，让党支部把牢合作社生产经营权和利润分红权，确保理事长在党、决策权归党、合作社姓党。结合群众意愿，通过组织观摩、党员带头、入户走访等方式，调动群众入社积极性，让群众与集体拧成一股绳抱团闯市场，凝聚起发展壮大村集体经济的强大合力。

平罗县坚持规范发展与风险防控相统一，确保村党支部领办合作社规范运行、有序发展。联合县农经站、审批服务管理局创新开展“体检会诊”，从章程设立、成员出资、股权设置、财务管理、收益分成等各方面逐个逐项把关，乡镇党委组建项目评审专家委员会，对合作社项目可行性、风险性、收益率等进行全面评估，进一步规范健全村级财务管理等制度、推进村级事务“阳光工程”，确保合作社运行程序合规、民主透明、数据真实。聚焦村级后备力量、退役军人、产业带头人等群体，吸纳5名村级后备干部入社锻炼，依托乡镇党校教育平台着力培育一批有干劲、有技能、有思想的骨干后备力量，助力乡村人才振兴。

平罗县坚持集体增收与产业升级相统一，实现村集体经济高质量、可持续发展。根据各村资源禀赋差异，鼓励领办创办农业生产经营服务、土地流转、农业科技等党支部领办合作社模式，探索土地、资金、劳动力、农业机械等多种形式入股，形成“党支部+合作社+农户+企业+服务”多元化经营模式。平罗县沙渠村党支部整合集体荒地37亩，带动村集体、党员、村干部、群众出资244万元，成立平罗县鑫渠盛农业专业合作社，建设标准化肉牛养殖场26亩，按照“特色、优质、高效、生态、安全”的现代畜牧业发展要求，走出了一条“种养结合、自给自足、资源循环”的发展路子，预计增加村集体收入36万元，真正将发展红利逐步转化为推动村集体经济发展、带动群众增收致富的强大助力。

平罗县按照“保障农户、留足集体、激励经营主体”的原则，改变单个突破、局部突进的思路，坚持共同富裕的发展方向。强化系统谋划、部门联动和政策集成，鼓励整乡镇推进、整体布局党支部领办合作社产业规划，注重推动村企合作、统购包销等发展模式，探索“党支部引领、村企共建、村民共享”的特色发展之路。平罗县向前村党支部为解决资源少、资金少等问题，与高荣村党支部抱团发展积黏玉米加工产业，村集体、干部、群众三方合资93.8万元成立宁夏智鑫农业科技专业合作社发展订单农业，实现黏玉米“种植、收割、加工、储存、销售”全链条发展，全年销售黏玉米50万个，增加季节性务工人口80余人，提高人均收入2000元。平罗县永胜村党支部成立宁夏瑞胜鑫农业科技专业合作社发展石磨面粉加工产业，与本村致富带头人、宁夏绿德丰公司签订订单农业，全年销售小麦3000斤，带动50名周边群众就近就便就业。

来源：平罗县委宣传部