“投资于人”与潍坊市企业家大会

鲁网11月1日讯（记者 王玉龙）11月1日，周六，阳光明媚，气温20°C，这个深秋最暖的一天。

当日，是第六个潍坊“企业家日”，潍坊市委、市政府在富华国际会议中心隆重召开2025潍坊市企业家大会，致敬企业家、弘扬企业家精神，凝聚城市发展合力。

大会上，播放了致敬企业家专题片，发布了优秀企业名单，姜滨、马常海、董鹏、张恭运、郑思敏等优秀企业家代表相继发言，相关县市区就服务支持企业发展表态，发布了企业家共同倡议，为各企业聘任了百名企业科技副总工程师，相关专家作主题授课，发布并解读了关于加快建设制造强市、进一步优化营商环境的政策文件，潍坊市委主要负责同志讲话，表示将进一步褒奖和弘扬企业家精神，在全社会充分营造尊商重商、亲商爱商的浓厚氛围，激励引导全市广大企业家厚植家国情怀、勇担时代使命，深化企业与城市的双向合作，推动潍坊高质量发展。

关注于“人”，是这场大会的突出特点。

“投资于人”：全城致敬企业家

党的二十届四中全会提出，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。“投资于人”，就是将有限的资金资源投入到人的发展和保障上来。

其实，早在2015年中央经济工作会议就指出，要加大“投资于人”的力度。2023年，二十届中央财经委员会第一次会议强调，要把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来。今年《政府工作报告》则明确提出，要强化宏观政策民生导向，推动更多资金资源“投资于人”。

在各地竞相追逐资本和项目的今天，潍坊正悄然践行一种更具远见的发展逻辑——“投资于人”。这里不仅用真金白银支持人才，更通过优化营商环境、培育创新生态，将“人”的智慧和创造力置于区域发展的核心。

从2020年开始设立并持续举办的潍坊“企业家日”和企业家大会活动，就是将“投资于人”的理念从口号转化为一套系统化、制度化的城市发展实践，其核心是构建一种新型的政企关系，以“人”的发展，推动“城”的进步。

理念变革：从管理到“成就梦想”

潍坊“投资于人”战略最根本的转变，在于政府角色的重新定位——从管理者转变为服务员和合伙人。

这是尊企重商的文化重塑。从2020年起，潍坊市设立“企业家日”，并每年高规格举办企业家大会。市委领导“成就企业家的梦想就是成就潍坊的发展”的宣言，清晰地传递了城市与企业是命运共同体的价值信号。

近年来，潍坊正积极将传统的“招商引资”升级为现代的“城市合伙人”制度。这一转变的核心在于，不再把投资者和人才视为外来客，而是视为与城市共同成长、共享未来的合作伙伴。

在10月29日于济南举办的第四届儒商大会潍坊城市合伙人恳谈会上，潍坊市委主要领导向企业家发出邀请，成为潍坊的“城市合伙人”，共享高质量发展红利。来自国内外的企业家代表也都普遍认为潍坊“充满机遇与活力”，并表示将加快投资布局，“与潍坊携手共绘发展新蓝图”。这生动体现了“投资与人”在潍坊的良性互动——人的才智和资本的活力在这里结合，共同推动城市能级的跃升。这也标志着政企关系从传统的招商引资升级为共担风险、共享收益的深度合伙模式。

组织创新：构建企业家发展共同体

潍坊通过一系列组织创新，将分散的企业家个体凝聚成有组织的共同体，实现了从“单打独斗”到“集团军作战”的转变。

搭建全域组织体系。2025年3月，潍坊市企业家联合会正式成立，整合了国有、民营等各类市场主体。随后成立的青年企业家协会，则聚焦于传承与未来。这些组织共同构建了一个覆盖老中青三代、兼具国际视野与地方深度的企业家生态网络。

赋能企业“抱团出海”。为解决企业“走出去”面临的信息、资源壁垒，潍坊成立了企业家国际联盟。该联盟汇聚了300多家行业领军企业，并在慕尼黑、悉尼等地设立了14个海外分会，构建起“全球资源网络+本土服务枢纽”的双轮驱动模式，帮助潍坊企业从“抱团取暖”走向“体系作战”。

精准赋能：全链条服务企业家成长

潍坊的“投资于人”并非普惠式的补贴，而是针对企业家在不同发展阶段的核心需求，提供精准、高效的赋能。

资本赋能。潍坊深刻理解资本对于创新和产业升级的关键作用。通过成立产业基金投资联盟、组建金融服务中心、协助民营企业融资发债等方式，系统性地将金融活水引向实体经济，为新质生产力的成长提供燃料。

精准服务。潍坊连续6年迭代出台营商环境创新提升行动方案，营商环境考核连续四年居全省第一等次。六年来，营商环境愈发优渥，纵深推进营商环境“一号改革工程”，8位市级领导领衔护航企业发展，提升服务质效。以“高效办成一件事”为牵引，推动1.2万个事项“免证办”，156类高频证照证明“在线开”，80个高频审批事项全流程“智慧办”，营商环境持续优化，企业获得感明显增强。

要素保障。针对企业尤为关注的土地、能源、金融等要素，潍坊市积极帮助企业争取国家政策支持。山东大业、银鹰股份等10个项目被成功推入全国重点民间投资项目库，从而获得了国家层面的要素保障。在金融领域，潍坊金融机构致力于培植民营和小微企业的“首贷户”，累计已培植6.1万户，并推出了多种灵活的金融产品支持人才创新创业。

政府当好“服务员”，滋养发展沃土。在潍坊，“投资于人”的理念还充分体现在政府对企业和企业家细致入微的服务上。成立“企业家健康服务管理中心”，为企业家群体提供健康体检、风险评估、中医诊疗等全链条健康管理服务；建立法律护航机制、开展“优化营商网络环境”专项行动，全力保护企业合法权益，让企业家们能安心经营、放心发展。

另外，潍坊尊商重企，通过设立 “企业家日”、高规格召开企业家大会、让企业家在重要会议上坐“C位”等一系列举措，在全社会营造了尊重企业家、礼遇企业家的浓厚氛围。

成效初现：企业与城市共荣共生

这套“投资于人”的组合拳，已经开始结出了丰硕的成果，实现了企业成长与城市发展的同频共振。

企业竞争力全球跃升。在潍坊这片沃土上，一批优秀的企业家带领企业取得了举世瞩目的成就。潍柴动力连续四年刷新柴油机热效率世界纪录，拥有法国博杜安、意大利法拉帝、德国凯傲、林德液压、美国PSI等11家高科技企业战略合作伙伴，凭借快速的产品迭代和领先的技术优势逐鹿国际市场；歌尔股份在AR、VR领域与国际一流客户保持着深度合作，在美国、欧洲、日本、韩国等十几个国家和地区设立了研发与销售中心，延揽全球人才，展现了潍坊企业的全球竞争力。

城市能级跨越式发展。企业的强劲发展，直接带动了城市能级的提升。从2020年到2024年，潍坊的地区生产总值从5872.2亿元增长至8203.2亿元，增幅接近40%。同时，潍坊在制造业领域培育了1459家省级以上“专精特新”等优质企业，在农业领域创造了五个千亿级产业，坚实的产业基础为城市未来提供了持续的动力。

特别是对民营企业家的支持，换来了潍坊民营企业的长足发展。弘润石化引领产业转型，打造潍坊工业新标杆，豪迈集团轮胎模具等多个行业持续保持全球第一，得利斯集团蝉联山东民企三大榜单，鲁清石化等入围中国企业500强，潍坊特钢等入围中国制造业500强，新和成蛋氨酸、维生素E打破国际垄断，蓝想科技消雾节水冷却塔技术国内领先，联科科技、东晓生物等一大批企业持续攀登科技高峰。“沿着元素周期表做石油炼化催化剂”“把一粒玉米从淀粉做到氨基酸、做成电池正极材料”的专注精神，已成为潍坊民营企业家的群体特质。

目前，民营企业已是潍坊经济的硬核力量，贡献了全市六成的地区生产总值、八成的税收、九成的就业和99%的市场主体。全市民营经济经营主体146.8万户，省级以上专精特新等优质企业1229家，民间投资占比82.6%，民营经济占GDP比重63%，是潍坊高质量发展的“生力军”、创新创造的“活力源”，是“隐形冠军”“专精特新”的“生发地”。

一流的营商环境就是强大的“吸引力”，对人才的全方位投资就是最可持续的“竞争力”。

一座城市最明智的投资，就是对人的投资，尤其是对企业家群体的投资。通过将理念、组织、资本、生态进行系统性的整合，潍坊成功地将企业家精神转化为城市发展的核心驱动力，正在走出一条通过“投资于人”实现高质量发展的特色路径。

面向未来，潍坊正以“投资于人”的战略定力，持续优化人才发展生态，强化企业家精神传承，推动城市能级不断跃升。随着“城市合伙人”机制的深化、企业家联盟机制的拓展以及“亲清政商关系”的巩固，潍坊不仅为企业家的成长提供了丰沃土壤，更为城市的高质量发展注入了不竭动力。

在“成就企业家的梦想就是成就潍坊的发展”这一理念引领下，潍坊正以一座城的诚意与智慧，书写着政企同心、双向奔赴的时代篇章。而这，也正是潍坊迈向“万亿之城”、实现中国式现代化潍坊实践的底气所在、信心所在、力量所在。

责任编辑：赵岳