大力推动非洲减贫与发展进程（新时代中非合作）

本文转自：人民日报

本报记者 黄炜鑫 邹 松 刘 融 任 彦

《 人民日报 》（ 2023年06月25日 第 03 版）

今年丰收季，在马达加斯加首都塔那那利佛附近的马义奇镇，中国杂交水稻技术专家胡月舫（左二）在中国国家杂交水稻工程技术研究中心非洲分中心的试验田里和当地农民交流。

西塔卡·拉乔纳里松摄（新华社发）

发展是人类社会永恒的主题，是各国人民的共同心愿。中国全力推动落实全球发展倡议，积极对接联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略，以助力非洲培育内生增长能力为重点，创新发展合作理念和方式，大力推动非洲减贫与发展进程。

助力非洲水稻提高产量

今年5月，马达加斯加迎来丰收季。在首都塔那那利佛附近的马义奇镇安德拉努瓦基村，赫里佐·兰德里亚南泰纳正在自家稻田里收割水稻。“今年收成很不错！”兰德里亚南泰纳兴奋地说，种了5年杂交水稻后，他们全家不仅能吃饱饭，还有多余的粮食出售。“通过种植中国杂交水稻，我们住上了新房子。今年，家里还买了4头小牛、3头小猪。”

中国国家杂交水稻工程技术研究中心非洲分中心于2019年5月在马义奇镇正式揭牌。中心的主要目标是选育适合非洲当地种植的“高产、优质、多抗”杂交水稻品种，提升非洲本土水稻产量。当地水稻种植农户可以随时前往中心参观咨询，中心也会在催芽、播种、整田移栽、收割等水稻种植关键时间段组织培训。兰德里亚南泰纳是中心的常客，在中国专家的指导下，他学到了很多实用技术。据介绍，中心通过课堂讲授、田间实践等形式已经培训当地农户300多人次。

原马达加斯加农业、畜牧业和渔业部秘书长拉哈里诺梅纳表示，中国是全球杂交水稻研究领域的先驱者，感谢中国为马方杂交水稻育种以及非洲农业发展作出的重要贡献。

地处非洲大陆中部的布隆迪降水充沛，适合水稻种植，但当地水稻品种单位产量不高，一些地方的稻田经常因发生稻瘟病而减产。中国专家组深入布隆迪田间地头，足迹遍布15个水稻种植省份，成功引进8种适合的稻种，解决了当地山区减产甚至绝收的历史性难题。“通过双方加强合作，我们有望降低水稻生产成本，使农民获得更大利润。中国运用农业技术助力精准扶贫，对发展中国家是有益的启示。”肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说。

“许多非洲国家受益于中国的杂交水稻技术。”莫桑比克驻华大使玛丽亚·古斯塔瓦说，中国通过与非洲国家共享农作物种植技术，持续助力非洲国家提高农业生产力，帮助当地民众摆脱贫困。这种援助模式注重实效，增强了农民自身的生产能力。

非洲优质农产品进入中国市场

农业是大部分非洲国家的支柱产业，粮食安全关系到非洲的脱贫进程和稳定发展。中国支持非洲发展现代农业，形成育种、种植、加工、仓储和物流完整体系，打造畜牧养殖和经济作物特色产业，增强粮食安全保障能力，提高农产品、食品安全水平和附加值。

在南非东部姆普马兰加省，一场革新性的农业生产合作正全面展开。私营农场主普拉里和中粮集团有限公司的海外平台中粮国际有限公司（以下简称“中粮国际”）签约，将所生产的玉米全部储藏在中粮国际提供的筒仓袋中，再运输到机械化装卸的筒仓里，这些筒仓具有保温、干燥、杀虫等功能，可极大减少农作物在存储过程中的损失。

“与中粮国际合作，能够获得及时宝贵的市场信息。”普拉里解释道，“粮食市场的价格波动很大，中粮国际提供的信息将有效减少市场波动带来的风险。”在生产阶段，根据全球市场价格动态信息和气候变化预警信息，中粮国际会和当地农民共同制定季度生产计划；在销售阶段，他们还会密切跟踪全球价格变动情况，帮助农民择时出售粮食，以保障农民的收益。

“近年来，中非农业合作呈现出新趋势，即中方积极鼓励企业从非洲进口非资源性产品，越来越多的绿色优质非洲农产品由此进入中国市场。”中国商务部国际贸易经济合作研究院西亚与非洲研究所副所长袁晓慧表示，近5年来，中国进口非洲农产品的平均增速达到11.4%，中国已成为非洲农产品出口的第二大目的地国。

2020年5月，卢旺达驻华大使基莫尼奥首次通过直播为家乡特产代言，3000斤卢旺达咖啡在直播间瞬间售罄。此后，基莫尼奥多次做客各电商平台直播间和电视节目，为卢旺达咖啡、辣椒等农特产品“带货”。埃塞俄比亚的咖啡、卢旺达的辣椒酱、肯尼亚的红茶、加纳的巧克力、坦桑尼亚的腰果……大量非洲产品通过跨境电商平台，走进中国千家万户。

“中国进口非洲的非资源类产品，能从根本上帮助非洲农民解决贫困问题。”连锁品牌小咖主咖啡有限公司创始人景建华从创业初期便致力于引入非洲优质咖啡，在创建中国咖啡品牌的同时帮助更多非洲咖农增收。

“百企千村”活动惠及民生

在肯尼亚卡提斯村，村民佩妮娜上午9时准时来到马路边一座蓝灰相间的小屋前，打开大门，开启抽水泵电源，哗哗流水声从屋顶储水箱传来。不一会儿，村民们便陆续拉着身驮黄色水罐的小毛驴前来取水。

“这是斯瓦克大坝项目为我们村打的水井，足足有250米深。这里的水非常珍贵，是村里的共同财产。”佩妮娜目前受村里委派管理井房。井房从上午9时至下午5时开放，村民可自由取水。

斯瓦克大坝项目由中国能建葛洲坝集团建设，是肯尼亚实现2030年远景规划及“四大发展目标”的旗舰项目，也是肯尼亚当前单体在建的集大坝、供水、灌溉、发电于一体的最大综合水利枢纽项目。这座井房是大坝项目部为附近村落免费新建的6座井房之一。2022年10月投入使用后，卡提斯村200多户村民的用水难题得以解决。

减贫惠农工程是中国同非洲国家共同实施的“九项工程”之一。按照规划，中国将为非洲援助实施10个减贫和农业项目，派遣500名农业专家，在华设立一批中非现代农业技术交流示范和培训联合中心，鼓励中国机构和企业在非洲建设中非农业发展与减贫示范村，支持在非中国企业社会责任联盟发起“百企千村”活动。

“在减贫惠农工程框架下，中非双方开展了广泛合作。”袁晓慧表示，“九项工程”宣布不久，2021年12月，首批4家中非现代农业技术交流示范和培训联合中心在华挂牌；中国在尼日利亚援建的农业技术示范中心也克服新冠疫情影响顺利完工，于2022年12月正式移交；中国对非农业援助不断向农产品加工等全产业链扩展。

中国积极向有需要的非洲国家提供粮食援助，已在非洲启动建设13个中非农业发展与减贫示范村，中国在非企业社会责任联盟推动非洲44个国家实施数百个社会责任项目。中国企业还在非洲广泛开展农业技术投资和培训，提高非洲在全球价值链中的地位，为非洲农业产业发展和减贫事业进步作出积极贡献。

非盟委员会副主席莫妮克·恩桑扎巴甘瓦赞赏中国在减贫方面的努力。“在减贫与发展领域，中国取得的成就激励着非洲国家，中国的减贫经验值得借鉴。”她表示，通过与中国深化务实合作，非洲国家在农业、中小企业、数字化等领域取得了显著成果，发展势头良好。