惠安：以营商环境之“优” 谋发展质效之“进”

为贯彻落实福建省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，以及全县优化营商环境暨民营企业服务年大会精神，惠安县自然资源局主动担当、靠前服务，立足规划先行、优化审批、服务意识等工作实际，着重破解营商环境重点、堵点、难点问题，全力推进“民营企业服务年”活动开展，为市场主体和群众提供更加优质高效的营商服务。

今年来，惠安县全面掀起大拼经济、大抓发展工作热潮，1-4月，全县300个在建重点项目实现开工180个，累计完成投资118.6亿元，占年度计划40.2%。这一切离不开县自然资源局围绕“拿地即开工”“交地即交证”的服务新模式，既切实解决了企业最为关心的时间和成本问题，又优化了营商“软”环境，全力保障项目快落地、快开工。

聚焦审批服务提速

“我们通过进一步推广‘模拟审批’‘拿地即开工’和‘交地即交证’等提速服务工作方案，做好纵向压缩、横向整合文章，变‘串联’为‘并联’。目前，惠安县建设项目服务新模式已全面推开，实现了‘多证联发’，并将成为常态，切实有效压缩办理时限总计90天以上，服务效率提升70%以上。”县自然资源局局长许魂铭介绍道。

同时，县自然资源局还推动规划许可阶段并联审批，深入推进工程建设规划许可分类改革，全面实施建设工程规划设计方案审查与《建设工程规划许可证》核发“同步走，联动办”，为惠安县项目建设开辟一条高速通道，促进项目尽快开工建设，跑出优化营商环境“加速度”。

优化登记服务增效

为进一步强化登记服务，紧紧围绕企业、群众需求，坚持问题导向，在优化便民暖企专项服务、深化“交房即交证”、提升不动产登记查询便利度等登记服务的基础上，县自然资源局探索二手房交易登记业务“全链条”线上办理，通过线上办理合同网签、税费缴交、不动产登记等手续，为异地群众提供便利，减少跑腿次数。同时，推广“带押过户”。

县自然资源局局长许魂铭表示：“这是一项全新的工作，我们将联合银行机构，加强业务协同，灵活开展登记业务合并办理。实现企业、群众办理在押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押，即可一并完全过户、新设抵押和发放新贷款等手续，办理时间由原先的5个工作日压缩至1-3个工作日。”

助推城乡品质提升

此外，在助推城乡品质提升方面，县自然资源局坚持规划先行，构建美丽国土空间格局，落实闽西南协同发展战略要求，推动全域国土空间高质量保护与利用，形成县域“一屏一带一片，一心两轴多点”的国土空间总体格局。

同时，强化城市设计，提升景观风貌品质。目前，已高质量编制完成惠泉片区、西苑片区和惠女精神传承教育馆片区城市设计，加快推进崇山滨海片区城市设计，主动融入泉州环湾新区建设；持续推进惠泉片区、西苑片区城市更新，启动惠安一中新校区片区规划策划等。

好的营商环境就是生产力、竞争力。惠安县自然资源局将继续把提升企业、群众的满意度和获得感作为出发点，聚焦效率和质量，刀刃向内，自我革新，放出速度、管出力度、服出温度，不断提升审批服务质效，促进经济持续健康发展，全力以赴为推进营商环境的创新突破作出应有的贡献。

（中国日报福建记者站记者 胡美东｜庄微 公金辉） 【责任编辑：舒靓】