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发展数据要素市场打破“信息孤岛”
本文转自：嘉兴日报
陈丽华 区人大代表、嘉兴市南数运营科技有限公司总经理
南湖区每年都会产生大量公共数据，这些重要的无形资产，通过政策指引可以实现数据资源向数据资产的转化，为政府施政提供决策支持。发展数据要素市场，提升数据要素价值，将促使数据要素成为推动经济高质量发展的新动能。
目前，全国数据要素市场整体上还处于初期发展阶段。由大数据形成的数据要素，来自不同的途径收集，往往难以确定数据要素的产权属性。
南湖区数字化转型的重要性、迫切性、必然性，已为大众所接受，运用大数据提升经济社会治理现代化水平是大势所趋。数据要素推动各个领域发展，有望成为资源调配、进行社会管理的基础性工具，也可依托云计算、大数据、人工智能等实现深度的数字化转型，促进科技创新、推动产业升级。
要实现政府数据共享开放，首先要解决的是数据所有权和使用权归属问题，需要“有法可依”，明确数据权属的界定。同时，完善数据交易活动的规则和保障，加快推动公共数据开放、共享，建立官方的数据应用平台。
推动数据要素市场发展，数据隐私和信息安全问题较为重要。需要通过探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品。按照数据所有方、管理方、使用方的分类来构建数据治理机制，并进一步完善法律制度，提高执行力度。
随着南湖区数字化改革脚步的加快，建议尽快调研各行各业数据及应用场景的需求，梳理形成数据清单和数据应用场景清单，引导数据交易从“线下独立交易”转向“线上平台化交易”，推动重点行业、重点领域的数据共享试点示范。
另外，南湖区还可根据战略定位和发展目标，高标准规划兼具区域协同和本地特色的数据交易环境，建立由政府主导、社会协助、公众参与、企业合作、国资运营的全面数据治理思维，通过数字化专业人才完善平台运作模式。
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快照生成时间：2023-02-09 08:45:16
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