让人民调解走上荧屏──天津广播电视台电视调委会创新调解方式走进百姓生活 扫码阅读手机版

天津北方网讯：“生前不来照顾，死后却来抢财产……”终身未婚的王阿姨因病去世，留下100万元存款。一边是王阿姨的哥哥老王，唯一的第二顺位继承人；另一边是他们的侄女小王，24小时贴身照护的“小棉袄”。

钱该给谁？

小王和老王的矛盾，闹到了《二哥说事儿》，天津广播电视台一档名牌节目。

“在调解中普法，在普法中调解。”多亏了电视调委会调解员的苦口婆心，小王和老王二人最终握手言和：签订人民调解协议书，平分100万元遗产。

让调解走上荧屏

4年解纷2000多件

替小王和叔叔老王解纷的电视调委会，其实，就是天津广播电视台电视人民调解委员会。“让调解走上荧屏，将人民调解员的形象鲜活地呈现给大众……”11月2日，全市调解工作会召开，电视调委会因获“全国模范人民调解委员会”称号受到表彰。

“依托天津广播电视台名牌节目《二哥说事儿》《法眼大律师》，电视调委会于2019年4月设立，由市司法局与天津广播电视台联合打造。”《二哥说事儿》栏目制片人蔡丽说，“聘请律师、法学教授、心理医生等专业人员担任调解员，利用电视调解节目传播快、宣传广、公信力高等优势，让广大群众更直观地了解人民调解这种化解纠纷的方式。”

4年来，电视调委会依法调解矛盾纠纷2000多件，调解总标的额1亿元以上。

“调解一案、普及一法，化解一件、教育一片。”回忆起小王和叔叔老王的那期节目，蔡丽记忆犹新，“社会反响热烈，电话接了近百通。观众说，看了别人的故事，解决了自己的问题。”

调解热线成群众“暖心线”

电视调解促法律法规完善

“有事别犯愁，人民调解为您解忧。”百姓家中、田间地头、工厂医院、拆迁工地、农贸市场、公园街边、垃圾中转站……4年里，矛盾纠纷“第一现场”在哪里，电视调解员就出现在哪里，不惧狂风骤雨，不畏酷暑严寒。

“23602222，是电视调委会的调解热线，面向全市百姓。如今已成为大家心中服务群众、化解纠纷的‘暖心线’。”蔡丽说。

最让电视调委会成员自豪的是，电视调解除了说法、释理、明德、解纷，还曾促进法律法规的完善。

“栏目多次报道调解公产房承租权变更引发的矛盾纠纷，得到市有关部门高度关注。”新的《天津市直管公产房屋管理办法》2019年11月1日正式施行。新修订的管理办法中明确规定，直管公产住宅房屋使用权达不成一致过户意见，无法共同确认新承租人的，可以采取使用权转让即售卖的方式进行处置。

蔡丽说，这一新规的颁布，有效促进了公产房纠纷的解决，天津市直管公产房面积700万平方米，几十万个家庭因此受益。

“媒体+调解”模式

形成媒体司法良性互动

4年，2086期节目、62580分钟影像记录，电视调解这种“有声有色”的宣传方式，让越来越多的群众尊法学法守法用法。

以讲好普法故事的《法眼大讲堂》栏目为例，每月都要举办二至三次，面向全市百姓的法律咨询和法律帮扶活动，受众人数上百万。

“对于民事纠纷，传统的解决办法主要依赖于政府和司法程序，但电视调解打破了传统的纠纷调解方式，利用媒体调解，反映社情民意，更好地帮助百姓解困分忧、化解矛盾纠纷。”《法眼大律师》栏目主持人刘汝君说。

统计数据显示，在电视调委会调解的矛盾纠纷中，关于家庭财产的纠纷占比33%，婚姻情感矛盾纠纷占比26%，劳动争议、合同纠纷占比24%，相邻权纠纷占比10%，其他类型的矛盾纠纷占比7%。

“把矛盾纠纷的解决提到司法程序之前，具有法律约束力的人民调解协议书让纠纷止于未诉，不仅降低了法律诉讼成本，也节约了司法行政资源。”刘汝君说。

电视调委会与驻区人民法院建立合作机制，当事人可以申请法院对人民调解协议书进行司法确认，法院对资金进行监管，同时监督双方履行义务。

一直在电视调委会担任人民调解员的武君告诉记者，“媒体+调解”的工作模式，将媒体力量融入社会大调解格局，充分发挥地方媒体在化解各类社会矛盾和纠纷中的独特作用，形成了媒体与司法的良性互动。

“我通过看节目学法律知识，现在已经开始在社区里给别人普法了。”电视调委会的粉丝群里，经常能看到这样的留言。（津云新闻编辑刘颖）