“试点”到“示范” 浙江温州如何答好“两个健康”考卷？

本文转自：中国新闻网

中新网温州11月3日电(周健)“今年是温州创建新时代‘两个健康’先行区五周年。五年来，我们大胆探索实践，交出了从‘出题’到‘破题’、从‘先行’到‘先成’、从‘试点’到‘示范’的温州答卷。”

11月3日，促进民营经济发展壮大工作落实会议暨新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点工作会议在浙江温州召开，温州市委副书记、市长张振丰介绍新时代“两个健康”先行区创建工作举措和成效。

活动现场。 温州市工商联 供图

“两个健康”，即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。温州是中国民营经济重要发祥地，民营企业家是温州最宝贵的财富。2018年，该市获批创建全国首个新时代“两个健康”先行区，率先开展一系列先行先试的探索实践。从“试点”到“示范”，5年来，温州如何答好这张“考卷”？

构建系统的创建体系，是保障“两个健康”行稳致远的基础。记者了解到，温州坚持顶层设计，建立市委书记挂帅的领导小组，设市政府专职副秘书长，12个县(市、区)均成立党委书记任组长的组织架构，通过“一把手”工程定位，统筹各方力量统一步调。同时，建立“一办九组”组织架构，实现实体化办公，形成上下“一盘棋”全阵地推进格局。

随之而来的，是一连串“全国首个”不断落地。为精准反映民营经济健康发展和民营企业家健康成长情况，温州率全国之先制定了“两个健康”评价指标体系。此外，全国首部“两个健康”地方性法规出台、全国首个技术产权证券化产品落地、全国首个“个人破产”试点破冰……让温州的“两个健康”先行路熠熠闪耀。

企业的核心是企业家，非公有制经济健康发展的前提是非公有制经济人士健康成长。对民营企业家“高看一眼，厚爱三分”，是发展“两个健康”的关键。

对此，温州设立民营企业家节，建设世界温州人家园，千方百计给民营企业家创造优越条件和优质平台。2019年3月，该市出台了全国首个企业家参与涉企政策制定的规范性文件，刚性规定凡是与企业有关的政策出台，必须征求企业家意见，让企业家拥有更多的话语权。

一整套组合拳效果如何？数据最具说服力：2022年，温州市生产总值迈上8000亿元新台阶；近5年来，温州市场主体从96万户增长到近140万户，规上工业企业从4900家增长到8400家，新增上市企业37家……

更为重要的是，“两个健康”的温州经验，正在全国结出累累硕果。2022年，经全国工商联审议并报中央统战部批准，在全国12个市(区)试点推广温州创建经验。眼下，在江苏常州，受温州“青蓝接力”行动启发，当地提出“薪火相承创新创业”行动计划，引导年轻一代企业家政治、事业“双传承”；在河南鹤壁，温州的“世界温州人家园”成为该市打造“四级家园”的灵感，构建起了全领域、全流程、全方位、全链条的服务体系……

张振丰表示，站在新的起点上，温州将传承弘扬“四千”精神，谋深谋实“两个健康”先行区创建新五年计划，全力打造制度创新策源地、标准规范领航地、理论研究新高地，争创民营经济创新发展示范区，扎实有力推动“两个毫不动摇”“三个没有变”落实落细落地，努力为全国提供更多鲜活的温州样本、温州方案、温州经验。