营销电话响个不停 代表呼吁从源头开始治理

本文转自：四川日报

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营销电话响个不停 代表呼吁从源头开始治理

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□四川日报全媒体记者 兰楠

“暂时不考虑。”“你们已经推销很多次了，我们不需要，不要再打来了！”“你们怎么知道我的手机号？”……尽管有关部门多次“亮剑”整治，但许多网友反映，各种营销电话、诈骗电话仍然响个不停。

如何营造更为清朗的通信环境？“你点题·我代言——四川日报全媒体邀你上‘两会’”互动平台上，这一话题引发了网友和代表的关注和讨论。

网友吐槽：各种营销电话不堪其扰

“刚来成都的时候我为了租房登记过一次信息，已经过去3年多了，到现在都还有推销员打电话给我推荐房屋。”网友@王小鱼抱怨。

“房屋需要翻修重装，有装修公司毛遂自荐；汽车车险到期，有电话来推荐车险；还有艺术培训机构为我女儿规划课程……有时甚至觉得，他们比我还了解我的家庭情况。”各种推销电话让网友@段段不胜其烦，更令她担忧的是，为什么这些电话对她的情况了如指掌？

在“问政四川”网络理政平台，“装修公司电话骚扰”“买房后业主信息被精准泄露”“地产电话营销骚扰”等投诉众多。工业和信息化部发布的2022年第四季度电信服务质量情况显示，12321受理中心当季受理关于骚扰电话的投诉6.3万件，受理关于垃圾短信的投诉4.3万件。

代表建议：多措并举加大追责力度

全国人大代表、民革四川省委副主委、广安市副市长王瑛认为，这类电话屡禁不止，最大的症结和根源在于商业利益的驱动，“这已形成一个完整的黑色产业链，其中受益的至少有非法买卖个人信息的企业或个人、开发电话骚扰程序的企业、实施电话骚扰的主体、有意无意监管缺位的运营商等。高额的利益回报，令黑色利益链各方肆无忌惮。”

为此，王瑛带来了“关于源头治理骚扰电话 还群众安宁生活”的建议，提出要从制度机制层面督促倒逼运营商承担起责任。“整治骚扰电话首先需从运营商端入手。”王瑛建议，应完善对运营商的考核管理机制，把运营商对骚扰电话的管控成效纳入考核范畴，明确运营商管控不力将承担连带责任。

“在法律未有规定或权利人未明确同意的情况下，以电话、短信等方式侵扰个人的生活安宁，属于侵害隐私权的行为，侵权方应依法承担民事侵权责任。”全国人大代表、四川省律师协会会长李世亮介绍说，“但现在对骚扰电话的治理处罚力度远远不够。违法成本过低，是骚扰电话‘顽疾’难以根治的重要原因。”李世亮建议，应该加大追责力度、增加追责手段，提高违法成本。

李世亮进一步建议，在加大行政处罚力度的基础上，更加注重将惩治与社会信用管理和刑事处罚联系起来，对其背后可能存在的个人信息泄露、倒卖等问题予以坚决打击，并将惩治结果向社会公布。