张赞明|浅议提升基层银行纪检工作效能

随着纪检体制改革的深入推进，各级纪检机构不断深化“三转”，聚焦主责主业，开展监督执纪问责。从基层银行层面来说，一方面，纪检工作的要求不断提高，监督的广度和深度持续延伸，围绕中心工作开展监督的内容越来越具体，对监督质量也提出了更高要求。而另一方面，基层银行纪检机构专职人员少，力量较为薄弱，有效监督手段不多。在此状况下，强化能力建设，锚定工作重点，开展有效监督，对做好基层银行纪检工作尤为重要。

一是聚合监督资源，明确监督目标和着力点。聚焦主业，解决监督目标虚化、着力点模糊的问题，选准切口，实现精准监督的目标。要强化纪检人员监督职责，充分发挥纪检委员的“信息员”作用，将监督视线延伸到网点、部门，形成系统监督的“神经末梢”。充分发挥纪委委员的“监督员”作用，定期开展监督检查，将“会议委员”变为“行动委员”。要建立信息共享、联防联治的风险识别机制，引导各部门查摆业务操作领域、新业务新产品领域、干部廉洁自律与员工行为管理方面存在的问题，梳理出潜在的风险点。

二是坚持三个导向，主动开展精准监督。应牢牢把握问题、目标、结果导向，强化机制、平台、能力建设，不断提高监督效能。扎实开展重点领域监督，紧盯短板弱项和堵点难点问题；深入开展日常监督，紧盯重点岗位人员和干部“关键少数”；持续深化作风监督，精准施治形式主义、官僚主义。紧盯违纪违规问题，及时发现和处置问题线索。重点关注员工异常行为，落实巡视巡察发现问题整改，确保所有问题见底清零、持续巩固，不反弹回潮。强化网点、部门一把手案防第一责任人职责，务必保持清醒认识和敏感敏锐，善于从日常观察中抓早抓小，做好案件预防工作。

三是推动监督下沉，监督于问题未发之时。重点是落实靠前监督。开展近距离、面对面剖析，通过个别谈话、问卷调查、现场检查、客户回访等措施，对网点党建引领、班子执行力、案防风控进行全面评估。建立实时报告制度，强化现场监督和过程监督，围绕业务操作风险、员工行为风险和违规违纪行为开展监督。

四是严格执纪问责，保持监督高压态势。将“严”的主基调贯穿监督执纪全过程。对管党治行政治责任落实不力的，坚决问责处理，用问责倒逼责任落实。重视发生在干部身边的“微腐败”，加强规范“微权力”，推动建立对腐败现象和严重违规违纪行为“不敢为”“不能为”“不想为”机制。加强党性教育和警示教育，让党员干部从思想深处筑牢防腐“堤坝”。始终把握“严”的基调，营造“紧”的氛围，保持“强”的力度，深入贯彻全面从严治党的根本要求。只有不断提高自身能力，综合运用各种监督手段，才能提高工作效能，发挥应有作用。

(农业银行南京雨花台支行 张赞明)