成立江西首个县级公平竞争委员会 瑞昌此举能带来什么？

本报讯 中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚报道：为构建统一的公平竞争议事协调机制，推进公平竞争政策落实，近日，瑞昌市成立了公平竞争委员会。这也是江西省首个县级公平竞争议事协调机构。

整合此前多个机构的职责

6月14日，“九江瑞昌发布”微信公众号发文《瑞昌成立全省首个县级公平竞争委员会》。文章显示，瑞昌市公平竞争委员会整合了瑞昌市商业秘密保护工作领导小组、公平竞争审查联席会议、反不正当竞争工作联席会议等职能职责。

可以看出，瑞昌市公平竞争委员会整合了此前多个机构的职责。整合后，中间许多工作流程被省去，将能为促进经营主体公平竞争提供更高效服务。同时，该委员会由市长任主任、分管副市长任副主任的配置，说明瑞昌市政府对这项工作十分重视。此外，该机构成员单位覆盖市监、工信等30多个市直部门，透露出瑞昌市要让公平竞争理念传递到县内所有行业和全部经营主体的决心。

为何要设立公平竞争委员会？

随着经济体制改革不断深化，我国市场机制作用日趋增强，政府与市场的关系不断优化。然而，在一些地区和行业，仍然存在一些政策措施，对应当由市场机制发挥作用的领域进行不当干预。如，设定歧视性标准、限制商品要素流通，实施地方保护、区域封锁；指定交易和不当干预经营者生产经营，导致行业壁垒、企业垄断；违法给予优惠政策或不当减损经营主体利益等。

这些政策措施从长远和全局来看，扭曲了市场资源配置，提高了制度性交易成本，阻碍了社会创新活力，不利于建设统一开放、竞争有序的市场体系。

因此，必须进一步理顺政府与市场的关系，保障经营主体的合法权益。为达到这一目标，多地纷纷组建公平竞争委员会。如，去年6月30日，为推进公平竞争审查制度落实，海南省万宁市发布《关于成立万宁市公平竞争委员会的通知》。另外，去年浙江也率先实施省域公平竞争政策先行先试改革，并发布《浙江省省域公平竞争政策先行先试改革实施方案》。而且，多地还将招商引资、政企合作作为公平竞争审查重点。

去年4月10日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。《意见》提出，我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。成立公平竞争委员会，落实公平竞争审查，正是完善基础制度建设的重要内容。

一系列相关政策的实施，体现了政府对优良营商环境建设的愈发重视，这更需要对公平竞争机制加以维护。江西省社科院经济学研究所副研究员郭佳认为，公平竞争有利于减少垄断，垄断对社会经济稳健发展有害，而且会抑制社会消费品总额增长。各地成立公平竞争委员会，对公平竞争政策的实施、公平竞争的审查以及相关法律法规的落实，都具有极大的促进价值。