遵守“空中交通规则” 保障航空运动安全飞行

本文转自：中国体育报

本报记者 冯 蕾

航空运动是一项充满乐趣和挑战的时尚休闲体育运动，但和多数户外运动一样，任何不规范的操作和运行都有可能带来安全风险。

为了确保航空运动的安全发展，不论体验者、初学者或具经验的飞行员，都必须明确了解相关安全的规定要求，严格遵守“空中交通规则”和安全飞行基本守则，充分认识风险和采取必要的安全措施。对此，本报记者采访了国家体育总局航空无线电模型运动管理中心（以下简称“航管中心”）有关运动项目主管及相关专家，从专业角度进行航空体育运动安全指导。

热气球：严格落实飞行程序

热气球是被国际航空运动联合会认定为最安全的飞行器之一。在掌握好气象、风速、设备、燃料等关键因素的前提下，其安全性是非常可靠的。

热气球飞行分为自由飞和系留飞行两种方式，需要在许可的气象条件下进行。航管中心热气球项目负责人介绍说：“所有飞行需在昼间、无降雨条件下进行；自由飞能见度≥3公里，云底高度高于飞行高度200米以上，水平风速≤5米/秒；系留飞需要能见度≥1公里，云底高度高于飞行高度200米以上，水平风速≤5米/秒。场地条件需要单个体气球飞行场地不小于自身长、宽的两倍以上；多个气球活动场地条件以此类推。”

热气球飞行活动的运行主体单位应具备通用航空资质，通航公司的经营活动应该按照中国民用航空局CCAR-135部《小型航空器商业运输运营人运行合格审定》的要求审定合格，同时具有有效的《通用航空企业经营许可证》和《经营执照》，企业要有运营手册，有严谨的飞行程序实施方案，应急预案和消防救援设施等。爱好者在参加热气球飞行活动时必须了解该运营主体已经取得相关的运营资质，可以提出查看相关证件。

热气球飞行人员需要具有中国民航局颁发或认可的现行有效的飞行执照和体检合格证，执照等级应满足竞赛要求。其次，所乘坐的热气球应达到适航标准，具有中国民航局颁发的现行有效的国籍登记证和适航证件，外国籍气球应取得中国民航局认可的现行有效的特许飞行证件，气球应保持持续适航状态。第三，根据各型号气球《飞行手册》规定，热气球飞行要在满足飞行竞赛活动所需的场地、气象、技术标准等要求下进行，飞行活动不允许超出该型号飞行高限。

飞行前要注意观察风向风速，风速超过5米/秒建议停止飞行活动（观察旗帜大概飘起三个角或树枝有明显的摆动），如果热气球球囊在起飞前摇摆不定，一定要及时停止起飞，绝不能强行起飞，乘客有在起飞前提出停止飞行活动的权利，在飞行过程中应该听从飞行人员的指导，不要乱动开关和操纵绳索，安静地体验飞行，遇突发事件按照飞行员要求执行，不可以跳出篮筐外。

如遇到公司使用的热气球老旧不堪，飞行员毫无准备，没有飞行前讲解注意事项，没有购买乘客意外伤亡保险等情况，一定不要盲目参加飞行，不要被低价格引诱。

动力三角翼：多措并举确保安全

动力三角翼是航空运动领域中最受欢迎的一种轻型动力的飞行器，因机翼具有较高的滑翔性能，即使在失去动力的情况下仍然可以滑翔着陆。

为规范动力三角翼运动安全管理，中国航空运动协会（以下简称“中国航协”）分别针对器材、人员、培训单位三个方面，先后发布了《动力三角翼运动器材管理要求》《动力三角翼运动人员管理要求》《动力三角翼运动培训单位管理要求》，中国航协对取得资质的培训单位实行年审制度并按期公布名单。

航管中心动力三角翼项目主管人员介绍：“驾驶动力三角翼，首先要通过专业系统的培训，才有资格向中国航协申请办理飞行执照。在提出申请后航协将指派飞行检查员进行考核。考核通过后，将获得由中国航协飞行委员会颁发的动力悬挂滑翔机飞行执照。无论是个人还是单位，使用动力三角翼进行飞行活动，都需要按照《通用航空飞行管制条例》的有关规定，向管制部门申报飞行空域和飞行计划，经批准后才可以进行飞行活动。”

为保障大众飞行安全，在器材方面，航管中心要求各单位对器材进行单机备案，由检查员检查适航后，中国航协为其颁发单机备案证并由检查员定期检查；在人员方面，对动力三角翼飞行员的等级及各等级可进行的相应飞行活动做出了明确划分；在培训单位方面，为规范飞行培训市场，航管中心规定了取得中国航协动力三角翼运动培训资质应满足的基本要求。

此外，该主管人员提醒，在进行动力三角翼飞行活动时还要准确把握季节天气特点，加强对气象规律和天气特点的研究，尤其是对影响飞行安全的危险天气进行重点关注，遇到天气突变要及时停止飞行活动。

滑翔伞：

认真执行四个要点步骤

作为一项航空休闲运动，滑翔伞并不是极限运动，安全系数相对较高，参与者必须严格遵守航管中心制定的《全国滑翔伞运动管理办法》《双人滑翔伞运动管理办法》《全国滑翔伞教练员管理办法》《全国滑翔伞运动培训合作机构管理办法》《滑翔伞竞赛器材标准》《滑翔伞初级培训场地标准》等相关政策规定。

航管中心滑翔伞运动项目负责人介绍说：“为保障滑翔伞安全飞行，目前滑翔伞培训工作坚持高质量培训，严格管理考核工作，学员需由中国航协审批的滑翔伞培训机构及滑翔伞教练员进行双重培训认证，并经省航协监督和管理后方可报中国航协申请滑翔伞初级执照。滑翔伞中高级执照的申请统一由各省航空运动协会组织培训考核班。”

滑翔伞运动相关专家建议：“滑翔伞安全飞行涉及飞行的每一个环节。具有认证资质的教练和俱乐部组织能够帮助体验者及初学者更好地建立理论体系和技术能力来掌控安全。良好的风险控制感和正确的态度是长久飞行的关键。在运动中，需要一直集中注意力，保持警觉性，起飞前、起飞中、着陆和降落四个要点步骤都要检查，准备充分，将安全放在优先考虑的位置。不要为了检查而检查，应当本着发现问题的目的、一次一个步骤地去做。在整个学习飞行期间，每次飞行前要对装备的状况心中有数。具有任何不确定因素的时候，都选择不飞行。”

跳伞：强化专业监管体系

跳伞运动是指以运动、娱乐为目的的跳伞活动，一人或多人从飞行器上跳下，在下降的全过程或部分过程中主动使用降落伞的运动。包括在风洞设备内进行的室内跳伞运动。

随着双人跳伞运动在我国逐渐流行，为规范全国双人跳伞运动的开展，保证双人跳伞运动的安全进行，完善跳伞运动安全监督管理体系，航管中心依照《中华人民共和国体育法》和《航空体育运动管理办法》制定了《双人跳伞运动管理办法》。

跳伞运动员及参与跳伞人员应遵照所在省级航管中心、航校、专业队及各省航空运动协会、跳伞运营公司、俱乐部的安全规定，熟悉场地环境，提前了解跳伞期间气象条件，按照培训降落伞折叠方法及降落伞厂家提供的手册，保存、折叠、使用降落伞及备份伞，不在复杂对流气象条件下开展跳伞活动。

航管中心跳伞运动项目主管介绍说：“跳伞活动的地面风速限制，应考虑跳伞者的技术水平与其所使用的降落伞器材情况，对于跳伞学员来说，地面风不超过5米/秒；对于跳伞者，地面风速限制由其所使用的降落伞的安全风速范围决定。除低空跳伞以外的跳伞活动，应严格遵守最低开伞高度。”

有志成为跳伞运动员，参加比赛为国争光的人员可以留意地方航管中心、航校招收跳伞运动员的相关通知。社会参与体验跳伞运动人员，可寻找运营资质及教练员资质齐全的社会跳伞公司、俱乐部开展跳伞活动，或前往室内跳伞运营场所进行室内跳伞体验、训练。