济南“预付宝”上线，以“信托式”监管破解消费困局

鲁网2月26日讯在现代消费模式中，预付式消费以其先付费、后消费的独特形式，在餐饮、健身、购物、美容美发、教育培训等多个领域发挥着重要作用。这种模式可为商家提前回笼资金，助力其运营发展，也为消费者带来价格优惠、便捷体验等诸多好处，一度成为消费市场的热门选择。但随着时间推移，其弊端逐渐暴露，让消费者和监管部门都头疼不已。

近年来，预付式消费领域乱象丛生。部分商家缺乏诚信，在收取消费者大量预付款后，或是经营不善突然倒闭，或是恶意“卷款跑路”，留下众多消费者维权无门。还有退款难问题，消费者一旦想要退款，往往遭遇商家设置的重重障碍，拖延、拒绝退款现象屡见不鲜。

这些问题不仅直接损害了消费者合法利益，更严重扰乱了正常的市场经营秩序，成为困扰诸多监管职能部门、制约消费市场健康发展的一大顽疾。面对这一困局，各地都在积极探索解决之道，济南“预付宝”的登场，无疑为破解这一难题带来了新的希望。

济南“预付宝”是济南市市场监管局、济南市消费者协会从高效保护消费者合法权益的角度出发，充分发挥有解思维、用户思维、底线思维，深入分析预付消费的关键环节，兼顾商家与消费者双方利益，帮助各行业监管部门搭建的提供监管便利、提高监管水平的平台，打造出“政府推动、平台保障、银行支持、商家积极、消费者满意”的预付消费“信托式”监管新模式。

从平台搭建来看，济南“预付宝”凝聚了多方力量。支付宝、工商银行和国民信托3家行业头部企业积极履行社会责任，携手合作，共同构建起一个功能完备、安全可靠的体系。支付宝作为前端展示操作平台，为消费者和商家提供了一个便捷的交互界面。在这里，消费者和商家可以轻松完成注册登录，便捷地进行预付消费全流程操作，实现资金的收支流转，大大降低了双方的使用门槛。

工商银行承担着为商户提供融资支持，以及保障消费预付资金存储安全的重要职责。所有预付资金100%进入银行信托监管账户，从根本上保障了资金流转的安全性。值得一提的是，工商银行还为商家提供了一系列极具吸引力的融资优惠和便利措施。监管账户资金按优惠活期存款利率支付商家利息；在平台一键可享受专属数字信用卡，个人综合授信最高可达60万元，且免息还款期最长可达50天；提款支持最高额度为50万元；其他低息融资支持与提款支持额度累计可达300万元，并且这些融资服务均可在平台一键申请，实现即时审核、即时到账。这些措施，极大地激发了商家加入平台的积极性，为“预付宝”模式的推广奠定了良好基础。

国民信托则专注于为预付资金提供财产保管、权益登记、执行监督等服务。它就像一位忠诚的卫士，通过发挥信托制度优势，在商家出现经营异常，包括倒闭、“跑路”等极端情况时，确保划付至信托财产专户的消费者的预付资金不受损失，时刻守护消费者的资金安全，真正实现了预付资金的风险隔离和独立安全，让消费者能够放心消费。

从实际操作流程来看，商家加入济南“预付宝”十分便捷。只需在支付宝App搜索“济南‘预付宝’商家版”，点击进入，选择国民信托作为资金托管合作方，在线完成信托协议签约，即可开通服务。开通后，商家还能领取专属的济南“预付宝”商家二维码、免费的宣传海报和济南“预付宝”放心商家标志牌，便于业务推广。

消费者使用“预付宝”同样轻松简单。打开支付宝，通过扫描商家的济南“预付宝”二维码或者直接搜索进入，按照自己的需求挑选对应的商家和服务项目，确认服务条款后完成付款。在整个消费过程中，资金流向清晰透明，消费一笔，账户扣款一笔，商家收款一笔，实现全程实时监控。一旦遇到商家关店、迁址或服务质量违反承诺等情况，消费者可根据协议随时申请退款，彻底解除消费者的后顾之忧。

济南“预付宝”的登场，为预付消费困局提供了一套行之有效的解决方案。通过这种创新的“信托式”监管模式，不仅使商家资金能流动、融资获优惠、诚信度更高，更优化了消费环境，有利于消费者权益保护，进一步激发消费潜能，推动市场健康有序发展。

当然，任何新生事物的发展都需要一个过程。济南“预付宝”目前虽已取得良好开端，但在未来的推广过程中，仍需进一步加强制度建设、加快立法进程。只有不断完善预付消费监管模式，才能让“预付宝”发挥更大的作用，为更多消费者和商家带来更大福祉，为消费市场的繁荣稳定作出更大贡献。（本网记者）

责任编辑：李晓晨