共绘振兴蓝图 共谋民生福祉

本文转自：云南日报

代表委员热议乡村振兴——

共绘振兴蓝图 共谋民生福祉

今年政府工作报告提出，要着力抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴。如何巩固拓展脱贫攻坚成果、稳步提高农民收入？如何统筹做好教育、医疗、养老等民生实事？连日来，代表委员们话成绩、谈打算、献良策。

抓好产业促就业

鼓起群众“钱袋子”

防止发生规模性返贫是“三农”工作的底线任务。巩固拓展脱贫攻坚成果，关键是抓好产业拉动和就业带动。

省人大代表、永仁县县长彭鉴介绍，去年永仁县通过做强经济林果特色产业、加强转移就业、实施重点帮扶等措施，促进脱贫人口和监测对象增收。全县脱贫人口和监测对象年人均纯收入增幅达14.52%，动态消除万元以下乡村低收入家庭1415户。

“我们全县84个农民专业合作社与20家企业建立‘双绑’利益联结机制，发展经济林果产业，带动了1.8万脱贫人口和1122名监测对象稳定增收；建设‘幸福里’租赁社区，搭建新型劳务用工平台，让脱贫人口和监测对象就地就近就业增收，带动就业3120人。”彭鉴表示，今年永仁县将对全县仅剩的65户万元低收入家庭实施重点帮扶，一户一策动态清零。同时，继续发挥好永仁经济林果特色产业优势，从种苗、种植、销售、品牌塑造等方面全领域提升组织化程度，更好地带动农民增收致富。

“景迈山申遗成功后，给茶产业发展带来了利好，我们也将搭上普洱茶品牌提档升级的顺风车。”省政协委员、普洱祖祥高山茶园有限公司党总支书记张毓宾介绍，普洱市近年来把发展茶产业作为实施乡村振兴战略的重要支撑，出台一系列政策措施，举全市之力做大做强普洱茶第一支柱产业，推动普洱茶全产业链转型升级。

“我们采取‘公司+自有基地+合作社+农户’的四级联动经营模式，带动普洱市思茅区南屏镇整碗村及周边村寨1300多户5200多人以茶为业。”张毓宾说，今年将持续走好有机茶之路，加强有机茶种植和生产技术研发、推广工作，做硬质量，打响品牌，带动更多人以茶致富。

“习近平总书记在给沧源佤族自治县边境村老支书们回信时，希望我们唱响新时代阿佤人民的幸福之歌，对于西盟佤族自治县来说，就是要唱好团结之歌、富裕之歌、欢乐之歌。”省人大代表、西盟县县长张光魁告诉记者，“三首歌”相辅相成，而唱好富裕之歌是基础和关键。

近年来，西盟县创立了“佤山歌舞者”劳务品牌，做大了佤族织锦产业，发展起肉牛、经济林果等产业，去年农村居民人均收入达1.5万元以上。张光魁表示，今年在就业方面，西盟将通过强化歌舞培训、搭建商演平台等方式做大做强“佤山歌舞者”劳务品牌，同时传承和发扬好佤族织锦技艺，通过抓好人才培训、加大规划设计、积极寻求订单、强化利益联结等措施带动更多农村妇女就近就业。在产业方面，重点以“牛林果”为重点，做好龙头企业培育、基地建设、技能培训和利益联结。并依托娜妥坝边境产业园建设，做好口岸经济文章，发展边境贸易。

省政协委员杨丽萍所在的沧源县民族文化工作队是“全国文化先进集体”，被誉为“佤山乌兰牧骑”式的演出队，每年开展文化惠民下乡演出70场，受益群众3.5万人次，展现出佤山在脱贫攻坚和乡村振兴中的新变化。他们还联合当地文化馆，每年培养一批乡村业余文艺新军，让村民载歌载舞的同时也能吃上“旅游饭”，目前全县有民间文艺演出队259个共计7770人。

作为文化工作队队长，杨丽萍说：“我们希望通过面对面的教学方式开展培训，增强业余文艺人才的技能水平，提升文化旅游服务品质，不断优化旅游环境，使其成为展示佤山沧源旅游新形象的新名片。”今年，杨丽萍和她的同事们将带领沧源的群众继续唱响新时代阿佤人民幸福之歌。

办好民生实事

提升幸福成色

乡村全面振兴，既要鼓起农民的钱袋子，也要统筹发展医疗卫生、教育、养老等民生事业，让群众过上更好的日子。

让群众在“家门口”看好病是省人大代表、大理白族自治州祥云县人民医院妇产科主任医师罗克惠的关心事。通过走访调研乡镇卫生院、村卫生室和妇幼保健院等基层医疗机构，她发现近年来基层卫生机构的基础设施条件有了明显改善，但人才缺失、留不住年轻医务人员的问题依然存在。她建议以临床价值为导向，持续深化医疗服务价格改革，建立合理的补偿机制，适当提高乡镇卫生院和村卫生室医务人员待遇，同时要建立和完善基层卫生机构人才培养体系和机制，打通职业上升通道，进一步调动他们的积极性。

省人大代表、新平彝族傣族自治县漠沙中学教师普慧花长期奋战在基层教育战线。她认为目前应更加关注农村家庭教育和儿童心理健康问题。“平常我们家访发现，一些农村家长缺乏先进的教育理念，往往忽略了孩子的心理健康问题，农村一些留守儿童又是由老人带，不会教育疏导。”普慧花建议，通过引入社会组织第三方服务、与专业医疗机构合作等，让专业社工、心理教师等介入农村家庭教育，提供家庭教育指导，更好地关爱留守儿童心理健康。

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。省政协委员、云南省厦门商会会长庄哲阳建议，加大农村环境保护投入，加强环境监测和治理，保护生态环境，进一步提高群众生活质量。

省人大代表、梁河县民政局局长克佳礼关注农村的“一老一小”。他介绍，近年来，梁河县把“一老一小”全部纳入台账化、信息化管理，180户困难老人家庭完成适老化改造，县城老年幸福食堂正式开业，全县67个村（社区）儿童主任全覆盖，对老、幼的关爱服务质量大大提升。

克佳礼建议继续加大对养老服务事业投入力度，加快区域性养老服务中心、老年公寓、老年食堂建设以及适老化改造等项目的落地进度；加大宣传力度，促进养老服务观念的转变，形成家庭养老、社区养老和社会养老相辅相成的新模式；引导更多民间资本参与养老产业，为老年人提供更丰富、个性化的服务，提升养老机构、设施的运营管理水平和效率；联动民政、妇联、教育、团委、关工委等部门以及所属乡镇，动员专业社工、志愿者等社会力量，加大对留守儿童、老人巡访力度，协调解决住房、心理、生活困难等问题。

本报记者 郎晶晶 殷洁 岳晓琼 杨抒燕