振兴路上｜报废更新两端发力 良机支撑展望丰收

本文转自：黑龙江日报

播后苗前封闭灭草。庞遵明摄

水稻插秧作业。刘江摄

玉米播种作业。刘江摄

□本报记者 周静

“买新农机有补贴，报废老旧农机也有补贴；深松和秸秆还田作业给补贴，社会化托管服务还给补贴。这么多好政策，真是越干越有劲儿。”密山市农丰农机合作社理事长谷少峰最近很忙，来找他合作的人越来越多，“今年春季合作社淘汰了一些老旧农机装备，又投入130余万元，更新了2台龙丰电控气力式播种机、2台起大垄机、4台200马力以上拖拉机，升级改造了2台智能喷雾装置药罐，6台自动驾驶导航等现代智能装备。目前，合作社开展代耕代播作业面积超过了3万亩，辐射周边4个乡镇，相信到年末合作社又有好收成，成员也会多分点儿钱，日子越来越好。”

鸡西市农业农村局农机科科长李春梅介绍，最近鸡西市像谷少峰这样农业机械更新换代的挺多，为了促进全市农机装备提质升级，鸡西市实施了老旧农业机械更新行动、传统农业机械改造行动、农机装备结构优化行动、农机装备制造升级行动、农机作业标准提升行动和农机监控调度赋能行动六大行动。

记者从省农业农村厅了解到，年初以来，我省认真贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》精神，以建设大型大马力高端智能农机装备研发制造推广应用先导区为契机，从报废和更新两端发力，持续优化我省农机装备结构。年初以来，全省农村地区报废老旧农机3833台，使用报废补贴资金3133.6万元；新购置各类农业机械3.75万台，累计受益农户3.1万户，申请农机购置与应用补贴资金2.9亿元，拉动农户投资13.08亿元。

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加快老旧农机报废进程

李春梅告诉记者，“为了加快推进耗能高、污染重、安全性能低、技术落后的拖拉机、收获机、水稻插秧机等老旧农业机械更新换代，促进农业绿色安全发展，我们严格农机报废回收企业准入和退出要求，加大对密山秋实、虎林百益等农机报废企业的监管力度，督促指导企业安全生产，依法依规参与补贴政策实施，确保惠农资金使用安全有效。年初以来，全市报废补贴机具248台，使用补贴资金109.088万元，预计在新的农机报废更新补贴政策拉动下，全市农机报废更新成果将进一步扩大。”

省农业农村厅农业机械化管理处处长朱华生介绍，为了加快老旧农机报废进程，我省优化了回收企业布局。截至目前，全省已经公布了50个农机报废回收拆解企业，覆盖全省80个县（市、区），到今年年底，全省所有农业县（市、区）确保有1个以上农机报废回收拆解企业。完善了报废补贴政策。省农业农村厅联合省财政厅印发《农业机械报废更新补贴实施方案补充通知》，在2022年实行的农机报废更新补贴政策中，将机动喷雾机、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机纳入农机报废补贴范围；取消“报废补贴资金总额70%用于20马力及以下拖拉机，30%资金用于其他机型报废”限制，推进老旧农机报废工作全面开展。三是推行报废便民服务。持续加大农机报废补贴政策宣传力度，推行“村级代办”服务，优化补贴流程，简化申报材料，破除影响和制约老旧农机报废更新问题障碍，激发农民群众报废老旧农机积极性。

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推进农业机械更新换代

据了解，鸡西市利用国家惠农政策和项目拉动效应，鼓励引导农民购置使用100马力以上拖拉机、气力式播种机、北斗远程监测设备、大载荷农业无人机、自动驾驶导航、履带式全地形收获机和鲜食玉米收获机等高端智能农机装备，进一步优化装备结构，加快补齐农机装备短板，促进农机装备迭代更新。2024年以来，全市共更新各类农机具2665台，其中，使用农机购置与应用补贴资金1526.335万元，补贴机具1654台，拉动农民消费资金8197万元。预计2024年末，全市更新各类农机具数量达到4500台（套）。

“同时，我们还鼓励引导农机户改造传统机具，升级装备功能，满足农业生产实际需要。”李春梅说，依托惠达科技股份有限公司、虎林市巨鑫润农业服务公司、一米农服、北农农业发展有限公司，采取农机户自愿自费原则进行改造升级，逐步实现主要农作物机械生产全程化智能化信息化，推动农业智能传感与控制系统应用，扩大“互联网+农机作业”服务领域范围，最大限度发挥现代智能机械使用效能，加快推进农业机械化全程全面高质量发展。

朱华生介绍，为了推进农业机械更新换代，我省发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，引导农户购置先进适用、节能环保、安全可靠的农机装备，提升机械化作业效率与作业质量。“年初以来，全省农村地区补贴购置高性能免耕播种机5760台，气力式播种机864台。”为了让这些农机能更好发挥作用，省农业农村厅联合农业农村部农机化总站，在双城区举办了粮食作物单产提升全程机械化技术装备培训班，聚焦玉米、大豆两大作物机械化单产提升技术装备进行现场演示。截至目前，全省各地利用春耕生产工作现场会等契机，展示推广高端智能农机装备50余次。

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强化“报废更新”政策引导

“这可不是一张普通的纸，这是农机报废补贴工作‘明白纸’，看完它农机报废更新政策就了然于胸了。”在巴彦县，农机大户都留着这张纸——农机报废补贴标准、回收拆解企业等信息在上面写得明明白白。

为贯彻落实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，巴彦县结合实际，全面强化农机报废更新补贴政策宣传。除了这张“纸”，他们还开展了广泛的宣传动员工作。县级召开由各乡镇主管领导及相关部门副职参加的动员会议，重点对农机报废更新补贴操作流程及政策进行解读宣传，激发基层干部做好此项工作的积极性和主动性；发布《巴彦县关于农业机械报废更新补贴工作的通告》，重点对报废机具种类、条件、数量、补贴额度、报废程序进行告知；将公告、通告转发到农机工作群，再由乡镇转发到村屯微信群，进行广泛宣传，做到农户知晓、农机户明白。同时，将通告刊登在“巴彦发布”微信公众号上进行网络宣传，扩大宣传面，提高影响力，接受社会广泛监督。

“年初以来，全县共报废农机687台，申请资金869万元。”巴彦县农业农村局相关负责人介绍。