诸城：打造立体防控格局 筑牢校园安全防线

本文转自：人民公安报

□杨晓林 王贤刚 王增堂

近年来，诸城市公安局以坚持和发展新时代“枫桥经验”为指引，整合社会各方面资源，构建起具有诸城特色的护校安园新机制，多方联防联动，全方位守护校园安全。目前，诸城市涉校刑事案件、公共安全事故已连续3年实现“零发生”。

一键式报警系统全覆盖

诸城市现有各类学校373所，在校师生19万余人。为确保校园安全，诸城市公安局积极争取市政府支持，依托市某保安服务公司，建成校园警保联控指挥中心，投资资金开发建设涵盖校园安保监控、校车运行监控、联网一键报警、校园食堂监控、前端感知预警等功能项目的警保联控服务指挥平台，实现对校园、校车、学校食堂的动态监测、风险预警、联网报警、应急救援一体化。

诸城市公安局对“一键式报警”系统进行升级改造，全市学校幼儿园、209辆校车、78所学校食堂全部安装一键式可视化实时报警系统，110指挥中心与校园警保联控指挥中心同步接警。发现警情后，公安机关第一时间指挥调度，保安机动队与派出所第一时间应对处置，在及时调警的同时，快速调动距离事发地最近的保安员、志愿者、商户等力量，协助公安机关对突发事件进行先期处置，实现全市校园安全“一键报警、一频同振、一屏展示、一呼百应”。

诸城市公安局在学校周边、厕所、操场、隐蔽场所等安装2280余处一键报警装置，实现紧急事件智能报警，报警信息同步推送公安机关和校园警保联控指挥中心。今年以来，这些“感知触角”共报送有效信息500余条，提供线索100余条，预防各类案件、事故37起。

打造“1+4+N”护学体系

7月28日上午，一名酒后情绪激动的男子，手持钢管晃晃悠悠地来到诸城市东鲁学校门前，越过警戒围栏，眼看就要闯入校内。值班门卫立即按响警铃，校内保安迅速集结处置，学校周边商户、“红袖标”治安积极分子等群防群治力量闻讯后，手持钢叉、盾牌等防护器材，迅速赶往现场，协力将男子控制带离。这是诸城市公安局组织护学演练的场景。

为加强护学力量，诸城市公安局设置了120处民警、辅警参与执勤的高峰“护学岗”，启动机关警力支援派出所“护学岗”工作机制，每天在上学放学重点时段，参与校园周边的巡逻防控、交通疏导和秩序维护，切实做到校园及周边“见警察、见警车、见警灯”。

诸城市公安局指导保安服务公司按照“统一招录标准、统一工作待遇、统一监督管理”要求，配齐校园专职保安，设立校园安保大队，统筹校园安全防范工作，每季度进行一次反恐防暴联合演练，提升校园安保队伍的实战能力。根据任务分工，公安民警、辅警主责护学，学校分管副校长、班主任、保卫科长、专职保安高峰护学，学校周边商户、社区网格员、学生家长、“红马甲”志愿者、“红袖标”治安积极分子等群防群治力量志愿护学，形成了“1+4+N”护学体系。

探索建立“四联勤务”机制

诸城市公安局积极探索建立警校联勤、应急联动、社会联防、平安联创“四联勤务”机制，统筹力量筑牢校园安全防线。他们建立特警、派出所、保安机动队、校园保安“四位一体”的警校联动巡逻制度，实行特警巡面、派出所巡片、保安机动队巡线、校园专职保安守点，编印《诸城市校园安全防范手册》，指导完善治安保卫制度，推进安防建设提档升级。

为提高快速反应能力，诸城市公安局积极推行应急联动，全市校园全部纳入“1、3、5分钟”快速反应圈层，在城区划分7个应急联动网格，每个网格对应设立一处警保联控工作站，辖区派出所指派一名民警驻站，联合学校共同开展应急处置等工作。此外，诸城市公安局探索建立“一键报警+商户联防+公安主导”联防联控处置模式，考察、吸收校园周边商户及企事业单位内保力量，组建联防共治队伍。今年以来，联防共治队伍预先处置校园周边治安事件4起，协助公安机关管控涉事人员10名。

诸城公安机关大力开展平安联创，治安、交警、网安等警种指导带领校园保安，重点加强学校及周边的治安巡逻防控、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作，实现校园内部防范与社会面防控无缝对接。今年以来，他们共排查整治安全隐患68处，调解纠纷29起，参与防溺水、反欺凌等宣传230余次，发放宣传材料5700余份，收到良好效果。