泰国免签了，你去吗？

泰国政府急了

文 ｜陈仲伟

9月1日，刚刚上任不到十天的泰国新总理塞塔在接受采访时表示，希望自10月1日起施行针对中国游客的旺季免签政策，以赶上十一黄金周客流。新政将给予中国公民30天免签，且入境时不再收费。

受航班数量限制、安全问题传闻等因素的影响，疫情结束以来，赴泰中国游客的数量远没有恢复到疫情前的水平。此次出台免签政策，也是泰国新政府提振本国经济的举措之一。

消息发出后登上了微博热搜，不少博主表达了对泰国游的期待。

泰国旅游界也闻风而动。当地的泰酷辣旅行社表示已经开始新招导游，为第四季度中国游客大规模反弹做准备。

不过，在影响中国游客赴泰意愿的一些因素仍未消除的情况下，免签政策能够带来多大的效果仍是个问号。

疫情后，泰国独缺中国游客

泰国一直是中国游客出国旅游的热门目的地。中国游客对泰国旅游业也至关重要。

疫情前的2019年，泰国共接待3980万人次国际游客，其中中国游客达1098万人次，超过总人次的1/4。同一年，在中国旅行社出境旅游组织人次排名中，泰国是排名第一位的目的地国家（地区）。

近年来，旅游产业直接或间接贡献了泰国15%-20%的GDP。2019年，旅游业创造了全国16.2%的工作机会。在泰国经济面临疫情后恢复乏力的当下，旅游产业成为恢复经济的救命稻草。

泰国唐人街夜景图/陈仲伟

但是，2023年初至今，泰国的国际游客数量恢复很快，唯独中国游客迟迟不见爆发。

泰国国家旅游局官方数据显示，2023年上半年，泰国仅接待了超过140万人次中国游客，仅恢复到2019年同期的约1/4。截至 7 月，前往普吉岛的国际游客数量已达到疫情前的 70%，但中国游客的恢复率仅为30%。

2023年前7个月，赴泰国国际游客达到1532万人次，游客人数最多的前五个国家是：马来西亚（243万人次）、中国（183万人次）、韩国（90万人次）、印度（88万人次）和俄罗斯（85万人次）。马来西亚已经反超中国成为泰国第一大国际游客客源国，而疫情前的2019年，马来西亚游客人次仅是中国游客的40%。

泰国旅行社协会主席Thapanee Kiatphaibool认为由于免签政策今年旺季中国游客将比预期多增加70万人次，每月游客预期会达到35万到40万人。

目前中国游客赴泰国需要申请旅游签或落地签，旅游签可停留60天，落地签停留15天，旅游签可申请续期一次不超过30天，落地签不可以续期。落地签会收取2200泰铢或2000泰铢（约人民币410元-450元）的签证费，而申请旅游签则收取单次240元人民币。

实行免签政策后，中国游客可省去申请签证的步骤和几百元的签证费。

泰国旅行社协会秘书长Adith Chairattananon表示，总理宣布免签证政策对泰国旅游业来说是一个积极的信号。中国旅行社已经注意到了这一点。一些用户也在互联网上广泛分享这一消息。这是一个积极的迹象。

不过，仍有不少中国网友表达了对安全问题的担忧。

Adith也注意到，泰国旅行的安全问题在中国社交媒体上被广泛讨论，他透露本月泰国旅行社协会将向内阁提交一份白皮书，当务之急是重新向中国游客展示泰国是安全的目的地。

此外，泰国旅游观光协会认为，如果航班限制仍然存在，仅提供免费签证不会导致游客人数大幅增加。因此，迫切需要在此期间增加航班数量以配合旺季。

春秋航空一位负责泰国航线的工作人员表示，机长每年的飞行小时数有限，春秋航空今年飞泰国航线的机长小时数第四季度预先计划已经基本排满，短时间很难增加更多运力或者人手。春秋航空中国早在今年3月已经将各地飞往泰国国际航线数量每周恢复到82班，平均客座率95%。

新政府上任三把火

泰国此前长期对中国公民实行落地签政策，但从未开放免签。2013年英拉任总理时曾与中国政府商谈过免签问题，但未能实现。

泰国新政府上台后“火速”推出对中国的免签政策，与为泰党和总理塞塔（Srettha）本人的执政方针有很大关系。

8月22日为泰党为首的11党联盟组阁成功。23日，为泰党总理候选人塞塔（Srettha）接受王室任命，成为泰国第30位总理。塞塔是地产开发商CEO出身，对商业和效率高度重视。

新政府上台的头等任务就是扭转经济颓势。2023年上半年泰国经济增长率为2%，其中第二季度仅增长1.8%。该季度出口额下跌了5.6%，农产品价格指数持续下跌，下跌幅度为5.4%，工业生产指数亦下跌4.1%，为连续第三个月下跌。

来源：泰国经济与社会发展委员会

为此，泰国经济与社会发展委员会已下调2023年GDP增长预期至2.5%—3%。相比其他东盟主要经济体，泰国上半年的经济增长率与2023、2024年的全年增长预期仅高于已为发达国家的新加坡。

来源：经济学人

塞塔上任后立刻开始推进对中国的免签政策。8月24日，在为泰党组阁成功后第一场高层接待活动上，为泰党领袖贝东丹与前他信内阁副总理李蓬民双双出席。在该会谈中，贝东丹第一次透露，新政府有意尽快在小范围内试行针对中国公民的免签政策，顺利的话（安全性、警方和移民局配合度）再大规模在全泰国推广。

塞塔在接受采访时说，他相信各党都理解签证申请豁免是暂时的。这是至关重要的，尤其是在第四季度开始时，恰逢泰国旅游旺季。他指出此事不仅仅是外交部的责任，他还与安全部门、几位高级警官和泰国机场有限公司进行了讨论。此外，即将上任的新内政部长，泰自豪党党首阿努廷也同意并准备支持该政策的实施。

除了针对中国游客，针对印度和俄罗斯游客的免签政策也在讨论中。