徐州泉山：聚焦“四敢”为高质量发展蓄势赋能

本文转自：人民日报客户端

2023年是贯彻党的二十大精神、推进中国式现代化泉山新实践的开局之年。在“兔”飞猛进的希冀中，徐州市泉山区开年吹响“四敢”集结号，全力支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，让“四敢”精神在泉山率先成势、蔚然成风，推动创新、改革、开放取得新进展。

锻造过硬作风 推动“干部敢为”

“部门比成绩、板块赛贡献、园区竞发展，在全区经济社会发展的各方面各领域比作风、比效率、比实绩，看看谁的第一多、谁的荣誉多、谁的项目多、谁的亮点多，以比学赶超、勇争一流的实际行动，推动泉山整体发展勇立潮头。”在泉山区“弘扬‘四敢’精神 勇当发展先锋”动员大会上，泉山区委书记、淮海国际港务区党工委书记、管委会主任李勇现场号召全区干部对标先进、实干争先。将干部“敢为”纳入制度范畴予以支持保障，持续引导全区各级干部争当对党忠诚、守正创新、勇毅精进、强基铸魂、廉洁奉公“五个先锋”，开展“比学习看能力、比作风看担当、比实绩看成效、比奉献看形象”的“四比四看”活动。

48个项目花落泉山，总投资额219亿元……2月1日，在山清水秀的云龙湖畔，2023泉山区春季招商投资推介会暨项目签约仪式的成功举行。在全市高质量发展大会召开不久后举办此次活动，是泉山区践行“四敢”和贯彻落实市委市政府部署的务实举措和实际行动，也是全区上下勠力同心抓经济、起步冲刺抢开局的集中展示。“活动的成功举办也标志着我们新的一年马不停蹄抓招商工作的开始。”泉山区商务局局长魏红说。

招商引资是经济工作的生命线，是支撑区域发展的源头活水。过去三年，泉山克服疫情等内外部因素影响，政府带队、包机往返、拓市场、抢订单……每一个项目的签约落地，都折射着泉山敢为人先、快马加鞭的紧迫感和敢为善为、务实落实的责任感。“面对区域发展竞速的新窗口期，我们必须以开局即冲刺的姿态，赢得抢订单、拓市场的先机。”魏红说。合作是靠面对面谈出来的，未来几天，她和招商团队又将奔赴南昌、南通等地，抢机遇、抢资源、抢进度，下好招商引资先手棋。

新春伊始，位于淮海西路241号的泉山工业设计总部项目施工现场，外墙、玻璃幕墙、室内工程、室内装饰等工程正如火如荼地进行。“该项目建成后，将在很大程度上推进淮海经济区创新驱动发展，助推徐州打造‘创新创意中心’，打造淮海经济区首个设计服务产业化集群项目。我们分秒必争，争取早日把蓝图变为现实。”泉山区经发局项目科科长吴康说。

不少受访的一线干部表示，泉山各级各单位正围绕“开门红”的目标、一季度的指标，分解任务，细化节点，努力把“计划图”变成“实景图”。作为经济大区，泉山将扛起责任担当，抢时间、抓进度、提效率，以干部“一马当先”引领高质量发展的“万马奔腾”。

增强胆识气魄 赋能“地方敢闯”

“你们有什么需求和困难，随时找我，我们全力解决。”新春假期结束，江苏淮海科技城里的各企业均是一派繁忙有序的景象。和员工一起返岗的，还有科技城招商处副处长朱碧波。“通过开展44个重点企业精准包挂活动，全力保障企业干订单、抓生产、扩产能。”

泉山区“弘扬‘四敢’精神 勇当发展先锋”动员大会明确指出，园区是泉山发展的“主阵地”，要围绕各自主导产业，高标准建设园区，高质量招商引资，高水平推进项目，高站位作出贡献。

发展是不变的真理，“四敢”集结号已然吹响，泉山各园区正以冲刺的姿态，跑出经济高质量发展加速度。作为泉山经济发展的另一极，泉山经济开发区将发挥加大投入的关键作用，加快推进全年计划总投资127.84亿元的27个重大产业项目，强化“1+1”服务机制，每个项目组建服务专班，倒排工期、精准发力，将重大项目调度会开到工地、开到现场，分秒必争、事不隔夜，确保项目建设快速推进。

镇街是泉山发展的“小老虎”，工作既比总量、也比单项，在街道园区、楼宇经济、基层治理等方面要拿出硬招数、体现硬实力。

在位于淮塔东路与迎宾大道交叉口，紧邻美丽的故黄河畔，有一座现代风格的建筑群，它叫淮海大健康产业园，去年实现营业额20亿元、税收贡献超8000万元。近日，奎山街道在此举办企业家座谈会，25家企业参会。“此次座谈会上，奎山街道为我们企业出谋划策，让我们信心满满，大家携手共同推动园区发展再上新台阶。”徐州全景医学影像诊断中心院长田树平说。

“地方要把美好蓝图变为现实场景，必须‘敢’字当头。”泉山区奎山街道党工委书记郑璐说，基层党员干部要放开手脚、干事创业，在顶层设计的框架内大胆闯、大胆干，企业安心谋发展，释放群众创造力，以此推动改革发展活力迸发。

在提升实体经济方面，泉山各地更是八仙过海、各展所长。“柳新镇作为全区唯一一个乡镇，年内计划招引亿元以上项目10家，以健康产业园、包装产业园等重大项目为抓手，形成高端装备产业增长极。”柳新镇党委书记张邦军说。

倡导创新创业 鼓励“企业敢干”

2月7日，段庄街道举办基层党员冬训情景课堂，邀请商圈党员企业家代表参加，与企业共谋发展，这一党员冬训的创新举措赢得企业家们的一致称赞。

企业是经济社会运行的微观细胞，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。企业“敢”的底气，离不开生长土壤。而一直以来，为优化营商环境，泉山区“敢”于蹚新路、涉险滩、闯难关，做“第一个吃螃蟹的人”。

打造特色鲜明的“泉方位、泉体系、泉保障”泉山做法，彼时，在疫情防控和经济社会发展双统筹特殊阶段，泉山推出这样的措施着实需要敢于担当的勇气。为提升营商环境而优化服务，泉山的“敢”体现在工作的方方面面——

在连续多年召开的企业家大会上，让企业家坐在“C位”，是泉山影像中的常态；在医疗服务上，创新推出企业家就医平台，与徐医附院、市中心医院、市中医院、市儿童医院等多家医院合作成立企业家快速就医平台，投入百万元为企业人才免费体检；在子女教育上，辖区企业家子女统筹安排在泉山公办小学上学；在住房保障上，投资2.6亿元建设了淮海经济区标准高、功能全的英才公寓，对入驻园区的企业人才实行优惠租住……

结合党史学习教育，泉山聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，按照“你创业、我服务”的政务服务理念，推出“泉心肩并肩 泉意帮代办”贴心服务，率先在徐州全市实现区街居三级政务服务大厅“肩并肩”帮代办，企业开办100%实现0.5个工作日办结。这加速度背后，是泉山区火爆“出圈”、强势突围的注脚，是敢想敢拼、敢破敢立的生动实践。

“我们公司的发展离不开泉山区‘富商亲商安商’的服务理念和优良的营商环境，作为企业负责人，我将以饱满的热情推动‘企业敢干’，充分释放企业的创新活力和创造能力。”象屿张家港公司董事、江苏铁诚国际贸易有限公司董事长袁卫平说。

坚持夯实基层 引导“群众敢首创”

人民群众是泉山历史的创造者，只有群众敢首创，才能谱写新的创业史。

10年前，在南京艺术学院读完“平面设计”专业的王琼回到家乡柳新镇马楼村办起了纸箱包装企业，成为一名农创客。通知编织“竹篮”、制作酒店礼盒、婚庆礼盒等，年销售额突破3000万元，带动全村100多人就业。“纸盒包装这一行要想拼出竞争力，得靠创意，做别人没有的产品！”王琼发挥大学专业特长，设计出一个个别出心裁的礼盒和手编作品。新的一年，他又开始思考如何设计更多的作品，让企业更好更快发展。

为推动群众敢首创，泉山坚持以城留人、以人兴城，不断提升城区的承载力和服务功能。切实用好人才高地建设21条，最大限度地把各方面优秀人才汇聚起来，为施展“首创”才干提供广阔舞台。近日，由泉山区人社局举办2023年“泉心泉意、职等你来”新春招聘会，100余家企业参会，提供岗位1000余个。 “这次招聘会为企业和求职者搭建了一个双向平台，既解决了本地企业的节后用工难题，也为一些有意愿留在泉山创业就业的人员提供了更便捷的求职选项。”泉山区人社局局长陈倩说。

群众蕴含着无穷的智慧和力量。为进一步巩固提升文明城市创建成果，湖滨街道坚持问政于民、问需于民、问计于民，动员广大党员群众积极行动起来，以志愿服务的方式参与到社区建设中来，为和谐社区“加分”，为文明创建“添彩”。

“春节过后，我们制定了创建文明城市专项整治方案，计划于两周内将辖区600余栋楼栋清理完毕。前期通过微信群、网格群、小喇叭等多种形式，全方面、深层次地引导居民群众参与进来，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。”湖滨街道党工委书记李叶飞说。“下一步，我们将更加充分发挥人民群众的聪明才智，收集他们的金点子、好方法，激发群众自治的热情，让‘敢’的精神融进湖滨群众的血脉。”

2023春来早，相信新年之泉山，定能以干部之为、地方之闯、企业之干、群众之首创引领经济社会高质量发展之进，呈现出中国式现代化泉山新实践“泉涌澎湃、山容海纳、水韵天成”的生动景象。