专访福州市台江区检察检察长陈永标：依法能动履职 助力商贸金融服务核心区建设

本文转自：人民网

主持人：维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的战略性、根本性大事。台江区是全省金融业态最集聚、产业链最完整的区域，针对这一情况，检察机关如何跟上形势、积极履职？

陈永标：近年来，台江区检察院立足区域特点，自2017年9月就在全市率先成立金融犯罪检察部门，紧跟金融发展步伐，强化探索创新，优化司法供给，为打好防范化解金融风险攻坚战、助力商贸金融服务核心区建设，提供了行之有效的“检察方案”。今年10月份，财经行业人大代表赴台江专题调研督导，也对我们的工作给予了充分好评。

福州市台江区检察院党组书记、检察长陈永标做客人民网福建演播室。杨俊杰摄

主持人：就像您说的，台江区检察院在优化金融法治环境方面做了很多工作，具体是如何开展的？

陈永标：五年来，我院坚持以“惩治、监督、防范、服务”为职能定位，以金融刑事和民事、行政、公益四大检察一体履职为力量保障，以金融检察工作站为辐射带动，努力做优做强金融检察品牌。主要围绕四个方面开展工作：

一是创新机制，高质量供给检察服务。我们优化检察工作方式方法，为服务台江金融大局提供了一揽子检察产品，如成立金融检察工作站、侦查监督与协作配合办公室，组建金融特邀专家库，出台了一系列机制举措。

二是惩治犯罪，优质化打造营商环境。将变相经营期货、外汇、股票配资等非法经营、非法集资类犯罪作为打击重点，通过穿透式审查、延伸式办案，用足立案监督、自行侦查等手段，在办理上游犯罪时同步审查洗钱犯罪。累计案值逾13亿元，追赃挽损6000多万元。

三是能动履职，全方位推动协同治理。组建“四大检察”融合办案组，专攻经济金融案件，依托刑案同步对涉及金融交易的民商事裁判、行政机关执法行为进行监督。

四是精准服务，专业化防范金融风险。依托金融检察工作站开展专题预防调研，主动走访金融、类金融企业，分析研判经营风险，从中立案监督9件9人。大力推进非银行支付机构、融资担保租赁金融风险专项整治11次，制发检察建议15份。发布《金融检察白皮书》，为化解金融风险献计献策。同时，还广泛开展以案释法，推出“王大锤普法”“金融检察微课堂”等普法产品，助力提升群众防范意识。

福州市台江区检察院党组书记、检察长陈永标接受人民网专访。杨俊杰摄

主持人：关于金融检察工作站，您能再详细介绍一下吗？

陈永标：2020年11月，我院在金融街恒丰大厦设立金融检察工作站，作为全方位优化金融法治环境的重要载体。工作站集四大功能于一体：

一是便捷综合普法站。通过邀请金融、税务、市场监督管理等行业具有专门知识的人员到场，联合开展专题讲座、金融论坛、现场互动答疑等活动。

二是服务企业联络站。与海峡金融商务区所在的鳌峰街道建立常态化联系，对接金融街楼宇楼管、商管，以点带面辐射到大中小微各类企业。对周边企业正常经营过程中被恶意滋扰的，就地响应，就近联系职能部门快速处理。

三是促进监督指挥站。作为金融风险专项整治行动指挥部，配备移动办公设备，方便相关部门座谈交流，配合走访、抽检辖区金融机构和企业。

四是风险防范研讨站。邀请金融机构、行政执法代表共同探讨金融前沿问题，会签共建协议。针对办案中发现的企业制度管理风险、“摸石头过河”创新做法隐患等，牵头召开多部门联席会议，及早纠偏止损，促进企业合规经营。

主持人：下一阶段，台江区检察院如何落实党的二十大部署，把金融检察工作推进得更有力、更扎实？

陈永标：认真落实党的二十大部署，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展，以法治之力服务保障中国式现代化建设，是检察机关必须扛起的重大政治责任。做好金融检察工作，正是为经济高质量发展保驾护航的题中之义。下一步，我们将着力从四个方面下功夫：

一是精准防范风险，保障金融安全。依托台江作为海西现代金融中心区的优势，配合法务核心区、基金港工程等项目建设，完善检察机关服务保障意见，依法能动履职，推动健全金融稳定长效机制。

二是常态交流走访，护航企业发展。落实“福州企业家日”精神，广泛“请进来”和“走出去”，做深做实依法平等保护、靠前履职服务、推动诉源治理等“案内案外”功夫，积极营造安商惠企法治营商环境。

三是立足检察职能，做好分类处置。依法依规处置三类情形：对刑事犯罪案件，根据情节轻重用好宽严相济刑事司法政策，积极追赃挽损；对行政违规违法行为，站位大局预判风险，帮助堵塞行业监管漏洞；对金融领域重大民商事纠纷，加强与矛盾各方沟通交流，做好审判监督、执行监督。

四是做响金融检察，持续打造品牌。拿出“钉钉子”精神，加大力度培养金融检察人才，培树典型案例，更精准有效服务保障金融行业、民营企业。筹备建设福建省特色检察展示平台——“金融安全法治宣传教育基地”，进一步扩大金融检察品牌的影响力。