以全面深化改革开放推进中国式现代化

近日，由重庆社会科学院（重庆市人民政府发展研究中心）主办，《改革》杂志社、北京师范大学政府管理学院承办的“以全面深化改革开放推进中国式现代化研讨会暨《改革》创刊35周年座谈会”在北京召开。与会专家深入探讨以全面深化改革开放推进中国式现代化的重大理论和现实问题，庆祝《改革》创刊35周年。

中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇表示，推动经济持续回升向好要把强信心、稳预期作为当务之急来抓，围绕强信心稳预期出台政策，实施改革。他指出，高质量发展阶段的宏观政策安排、宏观条款的实施必须契合高质量发展的新要求，确保调控精准有力，能够将有限的宏观调控的资源用在刀刃上。此外，政策配置主要发挥支持和辅助作用，稳预期、强信心的根本之策在于全面深化改革。要坚持政策的归政策、改革的归改革，坚持让政策和改革各归其位、各谋其政。只有进一步解放思想，坚定不移深化改革开放，着力破除深层次体制机制的障碍，才能从根本上推进或加快经济恢复进程，彰显中国特色社会主义制度优势，更好发挥各方面的积极性、主动性、创造性。

高培勇建议，要处理好政府和市场之间的关系，增加经营主体活力，给包括民营企业和外资企业在内的各类经营主体稳定预期，增强信心；处理好中央和地方之间的关系，结合深化分税制改革，允许各地有落实中央政策的地方变量，因地制宜、实事求是，激励地方迸发出竞争力；从体制机制安排上鼓励受过高等教育的青年人，投身科技和经济活动。总之，当下我们正在经历的经济恢复进程，要同全面深化改革结合起来，以全面深化改革开放为经济恢复和高质量发展构建新竞争力和持久动力。当下正在经历的经济恢复，是一个需要耐心，实打实把一件件事情办好的长期过程，在此过程中绝不能简单搬用以往应对周期性波动的老思路、老套路、老做法，必须结合当前经济恢复的新特点、新要求，以全新的理念、思想和战略实施与经济恢复进程相契合的精准式操作。

中国宏观经济研究院原副院长马晓河表示，政府高度重视恢复和扩大消费，将其摆在优先位置。当前恢复和扩大消费重点处理好几个关系：理顺投资与消费的关系，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环；千方百计增加城乡居民收入；加大财政支出力度，解决居民后顾之忧，提高居民消费意愿；扩大中等收入群体、压缩低收入群体，解决消费规模难以扩大的问题；提高供给体系的适配性，解决人们“不愿”消费的问题；打通消费市场的痛点堵点，解决居民“难以”消费的体制障碍。

中国社会科学院工业经济研究所所长史丹表示，加快推进新型工业化要多措并举，具体措施包括：出台财税金融激励性措施，大力推进产业数字化转型；增强对实体经济的要素投入，提升土地资源利用率；将以循环经济和能源低碳转型作为推动绿色发展的两个重要抓手；加大工业投资，既要锻长板也要补短板；构建健康的产业生态，促进国有企业、民营企业和外资企业共同发展；制定有针对性的措施，加快构建新发展格局。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯指出，近年来，我国城乡融合发展快速推进，取得了阶段性的显著成效。同时，过去长期形成的城乡分割体制机制尚未从根本上消除。有效破解城乡融合发展的体制机制障碍，要进一步深化户籍制度改革，推动城乡要素双向合理流动，打破土地市场的城乡分割，推动城乡公共服务普惠共享。

重庆社会科学院党组书记、院长，《改革》杂志社社长兼总编辑刘嗣方回顾了《改革》创办历程，分享《改革》办刊经验，谋划《改革》发展愿景，并从四个方面阐明了《改革》的精神特质。

与会专家还围绕全面深化改革与推进高水平对外开放、中国式现代化与高质量发展等主题展开讨论。