上海推出市场准入登记便利化十条措施

中新网上海2月6日电 (记者 许婧)优化营商环境是当前经济发展的重要任务。上海市市场监管局6日发布消息称，为落实上海营商环境8.0行动方案，沪市场监管部门推出市场准入登记便利化十条措施。

这十条措施分别是：拓展“上海企业登记在线”服务覆盖面，为外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动、外国企业常驻代表机构提供全程网办登记服务；推进“上海企业登记在线”数智化升级，强化变更和注销登记申请表单智能预填、股东会决议等申请材料智能生成、人员任职资格等申请条件智能预检等功能；优化企业名称智能帮办系统，依托大模型、大数据算法，智能分析申请人偏好，并进行精准画像，实时推荐可用名称，帮助申请人快速选定“想用”“可用”的名称；在全市复制推广住所标准化登记信息库及其应用，以租赁合同标准编码“一码关联”房屋信息，免于提交住所使用证明材料；通过电子营业执照“上海专区”向经营主体推送个性化、通俗易懂的政策指引，实现准入政策“精准触达”；丰富“经营主体身份码”(“企业码”)扫码展示内容，“一扫即知”更多涉企信息，支撑更多应用场景；简化实名认证、电子签名和执照下载，为连锁企业分支机构登记提供更多便利；突破区域限制，推行“一照多址”经营场所跨区备案，惠及更多经营主体；加强与人民法院破产等案件信息的共享，持续优化注销流程，提升企业注销便利度；打造全市品牌工作室服务矩阵，实行网上办事“二退必联”工作制度，提升网上办事效率。

上海市市场监管局局长倪俊南介绍说，上海是外商最青睐的投资首选地之一，也是跨国公司全球产业链、供应链布局的首选地之一。为进一步优化营商环境，提供更便利、更优质的服务，上海市市场监管局将拓展“上海企业登记在线”平台服务范围，进一步为外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动、外国企业常驻代表机构提供全程网办登记服务。通过“上海企业登记在线”，为申请人提供清晰的办事指引和政策解读，帮助其准备相关申请材料。申请人可以足不出户，通过在线服务平台远程提交登记申请并进行电子身份认证和电子签名，登记机关线上核发营业执照，申请人从“最多跑一次”变为“一次不用跑”。

当天发布的十条措施中，上海市场监管部门针对市场准入登记中的多个方面进行了创新突破，比如其中的优化分支机构登记就让不少连锁企业负责人感叹“大批量申请开设新店方便了很多”。

据统计，目前，上海有202户企业有100个以上的分支机构，其中，有7户企业的分支机构数量超过1000个，大都是很有特色的咖啡店、便利店等，这些连锁企业不仅能给上海带来“烟火气”，也在为上海“聚人气”。

根据《市场主体登记管理条例》规定，经营主体实行实名登记，企业在申办分支机构登记时，其法定代表人应当通过人脸识别方式验证身份，并按照提交材料规范要求，签署分支机构登记申请文件。在上海市市场监管局的前期调研中，有连锁企业反映，办理手续过于繁琐，希望能简化。

对此，上海市市场监管局推出“授权办理”措施，连锁企业法定代表人可以授权登记联络员进行人脸识别并签署相关登记文件；推出“批量签署”措施，在全程网办登记时，需要电子签名的人员仅需一次人脸识别即可最多签署名下五十家分支机构的所有登记文件。此外，还优化电子营业执照下载方式，连锁企业委派同一人员担任多家门店负责人的，负责人仅需一次人脸识别即可批量下载名下所有门店的电子营业执照。(完)【编辑:胡寒笑】