唯有清水 留住乡愁

本文转自：中国环境报

唯有清水 留住乡愁

宝鸡市扶风县黑臭水体整治成效显著

本报讯 良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑，让乡愁乡情留得住，就要让绿水青山看得见。长久以来，农村黑臭水体污染已成了农村环境治理的“杂音”，为乡村振兴增加了不和谐音符。

2020年，宝鸡市向黑臭水体宣战，扶风县作为全市治理试点县，经过近3年的治理，探索出一条行之有效的办法。

近日，笔者走进桃花盛开的扶风县杏林镇长命寺村，原来的臭水沟，现在已经成为村里的风景点。

唯有了然于心

方能行稳致远

只有摸清了黑臭水体现状，才能“对症下药”。为此，扶风县成立了由县长任组长，县生态环境、县财政等多部门为成员的工作领导小组，对全县农村黑臭水体治理进行全程监督指导，统筹推进治理工作。

由于个别村庄地形和整体规划的原因，出现雨水和少量生活污水滞留，造成长期积存，以及部分生活垃圾倾倒形成了黑臭水体。

“无论大小水体，无论村里村外，只要是黑臭水体全部登记造册，开展水质监测，纳入治理范围。”扶风县生态环境分局局长毛亚军说道。

群众反映强烈的黑臭水体重点查、所有村庄全面查，以“拉条挂账、逐个销号”的管理方式，对村民主要聚集区外延1000米区域内的水体全部纳入排查范围，所查结果不定时向社会公开，接受群众监督和举报。

经过不懈努力，全县共排查出水体面积较大、群众反映强烈的黑臭水体10处，其中沟渠1条、坑塘9个，已纳入国家及陕西省重点监管清单。

唯有付诸行动

方能见之实效

扶风县政府积极争取省级环保专项资金，邀请第三方公司制定了《扶风县农村黑臭水体治理工程实施方案》，高标准、高质量做好农村黑臭水体治理工作。

针对黑臭水体形成的不同原因，治理小组邀请陕西省水环境治理专家现场勘查，确定了“源头截污控源、过程生态治理、末端综合利用”的总体思路，按照“分级管理、分类治理、分期推进”的工作方法，将农村黑臭水体治理与生态农业建设、乡村民宿旅游发展、改厕工程等有机衔接，以达到聚集水、治理水、涵养水、利用水的要求。

随着村民生活水平提高，杏林镇长命寺村部分农户已实现自来水入户， 80%以上农户家中装有淋浴设施，用水量逐渐增加，生活污水逐渐增多。对此，长命寺村提升污水处理能力，将处理后的水用于农田灌溉，实现资源化利用。

召公镇官道村杈西组距镇污水处理厂较近，治理方法主要是将村中排污管道直接接入镇区污水处理厂进行集中处理；对于天度镇晁留村晁南组等排水量小、生活污水和雨水没有排放去向的村庄，采取小涝池填埋、大涝池清理+生态修复的生态浮岛治理模式，将原来存放黑臭水体的涝池修建成生态人文景观，供村民茶余饭后休闲散步。

“通过因地制宜、分类治理，不仅提升了水体自身的净化能力，还实现了水资源的再利用，为村民营造了更加舒适、美好的生活环境。”扶风县生态环境分局副局长张恒阳说。

唯有机制长效

方能标本兼治

建立长效机制，防止返黑返臭是治理效果能够长久保持的关键。扶风县结合实际建立起了“群众自治+政府帮扶”长效管理机制。

群众共建共治才能集聚强大治污合力。为提高群众责任意识，将治理要求纳入村规民约，调动全体村民参与黑臭水体治理工作，鼓励村民一事一议筹资筹劳，接受公众监督。开设微信公众号等监督平台，让村民能够及时反馈黑臭水体信息，提升村民在黑臭水体治理和长期维护过程中的参与度。

为确保治理成效，将涝池、塘坝等黑臭水体纳入河长制管理体系，通过网格化管理实现日常巡河检查和定期清淤。对于农村生活污水处理设施按照每个行政村各1万元补助，保障农村污水处理设施运转，发挥治理效果。

同时，加强宣传监督，充分利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体，结合村庄清洁行动、卫生县城创建、厕所革命等活动，大力开展农村黑臭水体治理宣传，引导村民养成良好用水习惯，从源头减少农村黑臭水体的产生。自2020年开展农村黑臭水体治理工程以来，扶风县已完成7处农村黑臭水体点位治理，累计投入整治资金700多万元，新建污水处理设施3座，清理涝池7处，修建管网1365米，处理污水1.05万立方米，清理生活垃圾230立方米，清理淤泥2470立方米，有效解决了涉及1544户、6200余人的黑臭水体污染问题。

“我们将按照全县黑臭水体治理工作要求，第一时间总结经验、完善方案、边治边改，继续打造以塘生景、以景引人的生态模式，将原来的臭水塘变成村庄的一道靓丽风景线。”扶风县副县长李宁说。