军营观察丨军士选晋：“育苗工程”在行动

来源：中国军网-解放军报

军士选晋：“育苗工程”在行动

■解放军报记者陈典宏通讯员王晓宇龙轩磊

第74集团军某旅组织实弹射击考核。蔡凯摄

一系列新政策的出台，使年轻军士成长有了丰饶的土壤

报务兵何亿没想到，自己这么快就成为新的士兵制度的受益者。

前段时间，第74集团军某旅组织通信兵专业比武考核。现场，面对考核组设置的多种特情，何亿从容应对。考核结果公布，何亿以优异成绩胜出。这名通信业务出类拔萃的中士，入伍竟不满2年。

谈起何亿的成长经历，该旅某营营长卢志勇印象颇深：“去年3月，中央军委印发《军士暂行条例》《军士职业发展管理暂行规定》等法规。按照最新政策，具备《军士暂行条例》规定的军士基本条件、服现役满1年且取得全日制专科以上学历的义务兵，可以提前参加军士选改。这个利好政策，极大鼓舞了战士们建功军营的信心决心，何亿就是这样一个典型的例子。”

2021年，何亿从地方大学参军入伍，来到该旅通信连，成为一名报务兵。面对枯燥单调的工作，何亿打起了“退堂鼓”。

“报务兵的工作虽然枯燥，却是非常重要的战位。如今，军士政策越来越好，你又是大学生士兵，符合提前参加军士选改的条件，只要扑下身子好好干，在军营一定大有可为！”连队干部一方面耐心地做何亿的思想工作，一方面给他讲解新的士兵制度和旅队制订的人才培养计划。

从那以后，何亿一头扎进了专业训练中。白天，他铆在三尺机台前苦练报务本领，晚上又加班加点学习专业理论。在日复一日的刻苦训练中，何亿的专业水平越来越高，成为同年兵中的佼佼者。

去年9月，何亿凭借过硬的能力素质顺利通过考核，以综合排名第一的成绩提前晋升中士。

“一系列新政策的出台，使年轻军士成长有了丰饶的土壤，为破解‘育苗’难题提供了有力支持。”该旅党委一班人认为，基层有了年轻军士成长的“沃土”，还需要精心实施“育苗工程”，才能让战士们快速破土、拔节成长。

某连上等兵朱其原，入伍后踏实肯干，专业能力一直在同年兵中名列前茅。该旅实施“育苗工程”后，朱其原很快被连队列为重点培养对象。

去年夏天，该连连长李彦松找到朱其原，推荐他参加演习通信保障任务。得知这一消息，朱其原既兴奋又紧张——通信保障，不仅需要全时值守，还要有灵活处置特情的能力。“连长把这个任务交给我，这是机会更是考验。”朱其原说。

“你的专业能力强，又能吃苦、肯钻研，相信你一定能完成任务！”李彦松的一番话，激发了朱其原的斗志。

请教班长、学习技术、苦练操作……数个月后，朱其原不负连长所望，圆满完成保障任务。

从协助班长骨干完成通联任务，到独立完成演习通信保障任务，一段时间以来，朱其原的专业能力突飞猛进。去年，他以总评优秀的成绩完成年终考核，被评为“四有”优秀士兵。

“迎着新政策的时代春风，我的未来前景清晰可见。”朱其原告诉记者，今年，连队征询军士留队意愿时，他坚定选择留队。

前不久，凭借过硬的军事素质和专业水平，朱其原被连队推荐参加预提指挥军士集训。

第74集团军某旅一级上士晏文达（中）与军士骨干进行修理技术讨论。蔡凯摄

画好中高级军士军旅的“延长线”，才能促进战斗力拔节增长

立夏时节，一场后装保障演练在该旅演训场进行。面对突发情况，该旅某连一级上士晏文达迅速开展应急抢修作业。

“晏文达是旅里有名的修理专业技术能手，不仅熟悉装备维修保养，带兵也有一套，这些年为连队培养出一大批修理专业人才。”该连指导员张志星说，几年前，晏文达因未及时考取修理专业技师职业技能鉴定证书，一度做好了到期退役的打算。

新的士兵制度颁布施行后，为基层人才建设注入了新的活力。文件明确：二级上士、一级上士、三级军士长、二级军士长满衔级最低年限未晋升军衔的，可以在本衔级继续服现役，符合规定条件的，在每个年度均可以晋升军衔。

好政策让晏文达重拾信心，他坚定选择延期服役，一边继续投身练兵备战，一边挤时间给自己“充电”，为下一次晋升军衔积蓄力量。

“弹性服役可以使军士在一个岗位上服役更久，有利于把专业研究得更透、技能练得更精。”该旅领导说，军士延期服役政策施行前，不少素质过硬的中高级军士，因晋升名额少、选拔门槛高，到期后只能选择退役。延期服役政策的施行，有利于技能要求高、培养周期长的紧缺急需专业留住人才，助推部队战斗力建设提质增效。

为充分发挥军士延期服役政策的最大效益，该旅在“育苗工程”中推行措施：一方面综合考虑转型备战、人装匹配、人岗相适的需求，确定延期服役的专业岗位和名额；另一方面，严格按照基层推荐、机关摸底、资格审查、考核遴选、党委批准的程序，严把延期服役选人用人的质量关。

好政策像是无声动员。最近，该旅某连技师陈焱斌正带领专业骨干对新装备开展技术攻关。一段时间以来，他带领专业骨干汇编了2套新型装备操作手册，加速推进新装备战斗力生成。

心无旁骛才能专注前行。过去，陈焱斌在走与留之间徘徊不决。如今，更加灵活的军士成长路径，让陈焱斌一扫心中的阴霾，能够更安心地服役。

跟陈焱斌的经历类似，某连一级上士孙宗国，因专业高级军士编制名额有限，萌生到期退役的想法。随着军士延期服役政策施行，孙宗国心中又燃起了希望，坚定选择延期服役。最近，他作为教员参加集团军新训汽车驾驶员集训，将多年积累的驾驶经验倾囊相授，帮助又一批年轻驾驶员茁壮成长。

“用足用活新政策，画好中高级军士军旅的‘延长线’，才能促进战斗力拔节增长。”采访中，记者了解到，一年来，得益于军士延期服役政策，该旅有9名军士骨干选择延期服役。他们的延期服役，对该旅人才培养工作是一个利好导向。

“好政策助力军士队伍高质量发展。随着新的士兵制度施行，军士专业骨干的成长路径将更加清晰、长期服役将更加普遍、地位作用将更加突出。”该旅领导说，如今，通过精准释放政策红利，精心规划军士人才成长路线图，一批中高级军士骨干在练兵备战一线挑大梁、担主力，为旅队战斗力转型建设绘就了全新的图景。

第74集团军某旅二级军士长潘荣华(左一)带领工作室成员对装备进行检测与调试。蔡凯摄

给予军士更多成长舞台，才能收获战斗力建设的累累硕果

去年盛夏，该旅某新型装备亮相演兵场。烈日当空，该装备上的某设备多次发出告警。面对突发故障，伴随保障的该旅某连二级军士长潘荣华心急如焚。

任务结束后，潘荣华马不停蹄地回到野战修理工间，带领团队钻研攻关。凭借多年经验，他们有效解决了该设备频繁告警的问题，提高了新装备战场适应能力，并在友邻单位推广使用。

这些年，潘荣华的技术革新成果为促进部队战斗力建设作出不小贡献。为发挥军士骨干的主体地位和首创精神，该旅区分专业、岗位，广泛开展群众性创新活动，以取得重要技术革新成果的军士骨干名字命名工作室，“潘荣华工作室”应运而生。如今，该工作室已有8名成员，都是各专业领域的技术骨干。

走进“潘荣华工作室”，一系列技术革新成果让人眼前一亮。“这款应急车载电源，已经获得国家发明专利……”谈起工作室的技术成果，潘荣华如数家珍。他告诉记者，工作室正在为6项技术革新成果申请专利。

“给予军士更多成长舞台，才能收获战斗力建设的累累硕果。”该旅领导说，他们积极保留专业技术骨干的同时，还重点培养了一支对战斗力建设起到关键作用的“工匠型”军士人才队伍。

设立专项经费，划定专修时间，联系科研院所和装备厂家培训指导，打通体制机制壁垒……该旅积极为军士工作室搭台铺路，有力激发了“基层创客”技术革新的内生动力。近年来，有40多名军士骨干脱颖而出，成为独当一面的行家里手。

作为该旅调整组建后的首位一级军士长，某连技师高中卫从事修理工作20多年，精通10多型装备的修理。拥有自己的工作室后，他的创新动力更足了。

“当我的名字不再仅仅代表我，肩上的担子更重了。”高中卫说，“旅里为军士成立工作室，不只是挂一个闪亮的牌子，而是要带领团队开展技术革新，尽最大努力帮助年轻的战友成长成才，让他们的军旅梦想照进现实。”

基层创新就像种子，只要环境适合，很快就会萌芽生长。如今，在该旅，一个个兵专家的身影，活跃在练兵一线——

作为一级军士长何扶忠的徒弟，驾驶员王杰去年圆满完成重大演习任务，被评为“四有”优秀士兵，并成功晋升一级上士；下士张阳转岗1年多很快适应新战位，在该旅最近举办的专业比武中取得第一名的好成绩；修理技师、三级军士长李南军利用技术革新的车辆故障检测仪，快速定位装备故障，有效提升装备检修效率……

乘着新时代春风，新的士兵制度推动军士人才培养辐射效应逐步显现，越来越多的军士正在崭露头角。

优秀军士迎来更大发展空间

■解放军报记者陈典宏通讯员龙轩磊

军歌嘹亮，军旗展立。在战友和亲属热切的目光中，第74集团军某旅4名军士健步走上颁奖台，该旅领导为他们颁发一级军士长命令状。这一刻，礼堂内响起热烈的掌声，所有人的目光聚焦在这4个人身上。

4名军士同期晋升一级军士长，这则喜讯在该旅引起不小的轰动。翻阅他们的档案，4名新晋一级军士长丰富的履历和亮眼的荣誉令人心生敬佩——

某通信连技师郭彬，5次荣立三等功，连续3年担任集团军某专业“首席教练员”；某技术室技师詹艳芳，参加跨区实兵演习10余场，所在班组多次被上级评为“红旗台站”；某连运输班班长何扶忠，14次获评“红旗车驾驶员标兵”，驾驶运输车安全行驶上万公里，培养帮带出数百名优秀驾驶员；某中心技师钟志愿，多次执行重大演习保障任务，参与研发的某系统被上级单位推广应用。

军士的成长成才，离不开政策释放的红利。2021年11月，中央军委人才工作会议召开，立起了锻造新型军事人才的新目标、新愿景、新格局，发出了打好人才攻坚仗、主动仗的动员令；2022年1月，中央军委印发《关于加强新时代军队人才工作的决定》，对加强新时代军队人才工作、实施新时代人才强军战略作出系统擘画和战略安排。

2个月后，中央军委印发《军士暂行条例》《军士职业发展管理暂行规定》等法规，聚力强化军士队伍的专业化、稳定性，完善军士的遴选补充、培养使用、选拔晋升、退役安置等制度，为加强军士队伍建设提供了基本依据和制度支撑。

“晋升一级军士长，不仅意味着服役年限的延长和待遇的提高，更代表着一种荣誉。”郭彬信心满满地说，“随着新的士兵制度落地，我的军旅生涯也站上了一个新起点。”

优化完善培养使用机制，给优秀军士人才吃下“定心丸”。近年来，该旅充分释放政策红利，根据军士的政治品德、军事素质、工作实绩等情况综合研判，让更多爱岗敬业、踏实肯干的军士骨干有更大的发展空间，成熟人才得以最大限度保留，有效激发军士队伍内生动力，一幅生动多彩的人才画卷徐徐展开。

锐视点

为军士成长拓宽舞台

■刘月勤

党的二十大报告指出，全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。

随着部队编制体制调整改革，军士作为我军建设和军事斗争准备的基础骨干力量，数量越来越庞大、岗位越来越众多、作用发挥越来越明显。

今天，高素质新型军士人才方阵已成为强军兴军事业的基层骨干力量。贯彻落实新的士兵制度，锻造一流过硬军士队伍，是加快把人民军队建成世界一流军队的题中应有之义。

军士选拔是高素质新型军士人才方阵加速成长的重要一环。只有用好相关政策规定，想方设法为军士人才成长拓宽舞台，才能让他们在部队大熔炉中百炼成钢，为战斗力建设贡献智慧和力量。

最大限度释放政策红利。要加强组织领导，创新军士培养与保留使用机制，依法依规探索延期服役、跨单位晋升等办法，最大限度释放政策红利，为人才成长创造条件，激励广大军士珍惜机遇、主动作为，轻装上阵干事业、心无旁骛尽职责。

以任务为牵引培养军士。大项任务是引领人才成长的“加速器”、锻造过硬素质的“磨刀石”。各级要敢于交任务、压担子、搭梯子，以重大演训任务为契机，让军士人才经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，提高应对急难险重任务的能力素质。

用体系思维培养“多能”军士。按照“一专多能”培养理念，对接战场需求，把优化力量配置作为前瞻设计，把新域新质作战力量作为建设重点，采取换岗锻炼、交叉轮训等方式，不断丰富军士队伍的人才储备，充分发挥军士价值，打造复合型、全能型人才。

用典型引领培育军士。善于在军士队伍中挖掘先进典型、宣传优秀事迹，把思想作风过硬、能力素质全面、作用发挥突出的军士树为标杆、立为旗帜，让其他军士学有榜样、做有标准，进而带动军士队伍茁壮成长。