加速数据要素价值蝶变

本文转自：福建日报

□本报记者 郑璜

各类费用在线缴纳、即时交通实时查看、信用信息便捷管理……你习以为常的场景背后，都是新型生产要素“数据”的支撑。

如何解决数据确权授权、流通交易等关键问题，数据如何服务城市政务高质量转型，城市如何布局数字经济发展，数据要素如何服务人民生活……数字峰会期间，数据要素再引热议。作为网络安全和数据治理领域的国家级战略科技支撑力量，中国电子信息产业集团作出了自己的探索。

一端是政府、组织、企业和个人不断产生的海量数据，它们是变动的、分散的；另一端是医疗、交通、能源、民航等数据应用场景，同样是多样变动的。因为数据资源是个开集，具有分散、变动、海量等特点，因而在传统的数据流通模式之下，从开集的数据资源到开集的数据应用，二者之间的连接路径十分复杂。

峰会现场体验区，中国电子展台通过模型展示了众多数据如何在数据要素交易中心实现交易转化的基本逻辑。其中，“数据金库”四个黄底黑字尤为醒目。

“这是我们在郑州已经落地的场景。”现场工作人员介绍。2022年8月起，郑州市携手中国电子助力推动数据要素市场化配置改革，这个数据金库就是运营工作的核心所在。

提到“数据金库”，“数据元件”的概念也不得不提。

中国电子研究人员发现，在原始数据与数据应用之间，存在一种类似于分子的状态，这个状态他们便定义为“数据元件”。它是通过对数据脱敏以后，根据市场需要、应用场景需要，由若干个相关字段形成的数据集，或由数据的关联字段通过建模形成的数据特征，可视为一个需求明确、交易高频和数据标准化程度高的数据初级产品。而标准化的数据元件，可以被组合、交易、调用，适用于各种应用场景。

由于支持“数据可用不可见、原始数据不出域”，原始数据隐于处理成果之后，数据的确权、流通交易、收益分配和安全治理问题也都迎刃而解。

“它有点像银行的金库，管理运维非常严格。”中电（郑州）数据产业有限公司董事长蔡丽华说，“别看很普通的一些服务器，它就相当于建设了数据汇聚、存储、融合、加工、生产、交易的完整生产线，它是我们数据要素的最新型的基础设施。”

比如，原来投资者可能需要从1万家中小企业里面挑出需要资金而且具有潜力的10家企业，这个工作量非常巨大，准确性也难以保证。现在，数据金库基于中小企业的海量社会数据制作出的数据元件，可以被进一步开发成信息，能够更快更准确地为投资者筛选出合适的投资对象。

目前，中国（郑州）数据金库已签约23笔数据元件交易合同，实现近8000万元交易金额，累计调用数据元件2100万余次。郑州市已经重点围绕“教育、农业、交通、医疗”四大领域规划梳理30个应用场景。

同样是与中国电子合作，去年10月，全国首单公共数据授权运营应用场景在浙江温州落地。目前温州已在医疗健康、金融服务、科技创新、交通运输、工业制造、绿色低碳、城市治理、商贸流通等8大领域规划了29个应用场景。

去年，为更好布局数据产业，中国电子成立了专门的数据产业集团，此次峰会期间与多地数据交易机构以及多家合作企业签署数据要素互联网合作共建协议，构建全国数据要素互联网。

数字时代高速发展，公共数据授权运营虽仍处于探索过程，但数据要素隐藏的无限可能，正等待着被解锁。