谁来管好这根拴狗绳

本文转自：宁夏日报

虎 权

漫画 李雪

恶狗再造惨案、震惊全网。据报道，10月16日8时许，四川成都崇州某小区，邓某与两岁半的女儿在楼下行走时，遭遇一黑色罗威纳犬猛烈攻击，致女童全身多处咬伤，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折。目前，恶犬主人唐某已被采取刑事强制措施。

按理说，恶犬伤人并非新闻，可为何这次却引起全网共鸣和声讨？仔细复盘此事过程，就能发现端倪：视频中，那条无人看管、无绳拴养的罗威纳犬主动攻击、紧紧追咬，堪称恐怖，隔着屏幕都能感受到孩子的惨痛和母亲的绝望。事发后，罗威纳犬的主人唐某并没有立刻出现，也没有第一时间为自己的狗所犯下的错误进行处理和道歉，而是在事发第二天，才被警方带走接受调查……显然，与以往恶性“狗咬人”事件如出一辙的是，当事人的遭遇依旧值得同情，这次狗主人不守规矩和消极对待的态度，更加让人厌恶、不能容忍。

坦率来说，宠物狗确实能够给人们提供陪伴，带来心灵慰藉。我国民法典、治安管理处罚法和各地城市养犬管理条例等法律法规也明确规定，允许人们文明养犬。但，愿望很美好，现实很残酷——宠物随地大小便、不按规定注射疫苗、遛狗不拴绳等行为时有发生，当他人善意提醒或提出异议时，许多养犬人不仅不道歉、不纠错，反而不屑一顾，有的甚至恶语相向、大打出手，造成的伤害成倍升级……此次恶犬伤人事件，网友之所以群情激愤，其实不仅仅是对涉事恶犬主人的声讨，更是对普遍存在的不文明养犬行为的不满，还有对相关规章制度形同虚设、执行效果不尽如人意的质疑和困惑。

制度的生命在于执行。然而，从近年来的诸多案例来看，许多因不文明养犬行为引发的纠纷，最终的处理结果，要么是不了了之，要么是“赔偿”“道歉”了事。违法成本如此之低，试问，谁会惧怕这种没有露出“牙齿”的法律？谁又会遵循停留在纸上的规章制度？而谁，才能管好那本该栓于狗身的绳索？

狗狗需要实物绳，养犬需要法治绳。还是那句话：“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。要让制度真正发威、让养犬人拴好狗绳，动员千次，不如严惩一次。在拴好狗绳这件事上，有人建议“为何不考虑像整治酒驾一样治理违规养狗者”“用入刑去震慑、引导”……且不论这样的建议是否合理、是否具有实操性，单就饲养宠物的家庭比例持续提高背景下，进一步规范养犬行为、加大对不文明养犬行为处罚力度而言，已是势在必行、迫在眉睫。这次的惨痛教训，也只是再一次提醒我们，文明养犬不能仅靠口头呼吁和文明自觉，还要靠更严的制度、更实的执法等外部压力来督促实现。杜绝“狗咬人”的恶性事件再次发生，恐怕我们还有许多事要做。