从1.0到6.0 看用水营商环境的优化创新之路

本文转自：人民网-安徽频道

接水流程从9个环节优化到1个环节。

接水资料从5项缩减至在线填写零资料。

接水报装时长从3个多月缩短至3天。同时前置服务项目，提前组织实施建筑区划红线外工程，具备接水条件后，1个工作日接入挂表。

2022年、2023年，连续两年获评合肥市创优营商环境工作“优秀”等次、在全省营商环境评价中均获第一。

合肥供水这份优化营商环境“成绩单”亮点多多！

营商环境是企业生存和发展的土壤，事关城市核心竞争力。

2019年以来，合肥供水集团聚焦优化“获得用水”营商环境，“刀刃向内”，持续在水质管控、漏损控制、工程建设、效能服务领域不断“推陈出新”，实施了1.0到6.0的迭代升级，让广大企业和市民“获得用水”的便利度更高、幸福感更持久，为助力合肥市营商环境“优”无止境贡献供水力量。

升级迭代 用水获得感全面提升

合肥供水集团开展志愿服务进企业活动。合肥供水集团供图

从1.0到5.0，合肥供水集团坚持在“精简”“提速”上下功夫，不断提升服务质效，在营商环境优化变革中一路“闯关升级”，接水报装更便捷、数据共享更深入、用水服务更贴心。

1.0-2.0——突出在“减”字上下功夫。聚焦接水报装环节，对无外线工程和有外线工程的办理时限进行了区分，同时将接水业务的申请材料精简为《用户接用水申请》、单位营业执照或组织机构代码证、法定代表人和申办人身份证复印件3项。

3.0-4.0——重点在“拓展、巩固、提升”上下功夫。提出接水报装“三零”工作模式，打通全程网办渠道，建立数据共享通道，构建客户服务评价体系，进一步提高供水接入效率。推广网上办、掌上办，开通报装进度查询，实现从线下到线上报装的转变。同时，针对中小微企业等工商客户，推行前置服务、主动服务、代办服务。

合肥供水集团创优营商环境提供“无感接水”服务。合肥供水集团供图

5.0——力求在“更快、更好、更优”上下功夫。推动接用水报装、水表过户、水表销户等供水业务“零材料、不见面”办理；完善服务评价体系，优化内部管控机制，实现业务办理全过程电子化流转；创新前置服务举措，提升用户服务体验，开展供水服务专员进企报到和前置设计咨询，把“无感接水”做深做实。

创新赋能 便民举措“多点开花”

从“最多跑一次”“一个公章通办”到“网上办、掌上办、就近办”再到前置服务、“一站式一条龙”全程代办……近年来，合肥供水集团不断探索优化营商环境的有效手段，各类创新举措也是多点开花。

主动作为，当好为民服务“店小二”。推行用户接水全过程帮办代办服务，设立“客户服务专员”，每项接水业务实行专人负责，对外做用户“店小二”，对内做企业“大管家”，所有项目进入一站式系统，实行“红黄绿”灯全程跟踪督办。

精准发力，打通服务“最后一公里”。落实首问负责制，主动前置一次性告知、上门现场指导、收取资料，提供电话预约贴心办、快递免费便捷达等服务，实现用户需求一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结，提供“一揽子”交钥匙服务，打通服务“最后一公里”。

服务前置，群众办事“少跑腿”。持续加强智慧水务和政企数据互联互通建设，新装业务报建协同系统已与安徽省政务服务网、合肥市工程建设项目审批平台、“皖事通”APP、不动产登记系统等平台的数据互联互通，可在线获取有潜在用水需求的用户信息，提前开展现场勘察、设计和外线工程施工，助力工商企业“无感接水”服务。截至目前，已累计为合肥企业提供前置服务134次，实现了“企业等水”向“水等企业”的转变。

合肥供水集团开展联合勘察前置服务。合肥供水集团供图

对标一流 接续奋斗再启新程

2023年，世界银行发布了新一轮营商环境评估指标体系，对营商环境建设提出了更高标准要求，其中，“获得用水”首次被列入世行评价标准。在落实好优化营商环境1.0-5.0版的基础上，合肥供水集团对标世界银行B-Ready体系，学习借鉴国内先发地区经验做法和改革成果，正式发布了《合肥供水集团优化营商环境提升方案》6.0版。在兼顾用户满意度和公共利益的双重视角，深化技术和管理双轮驱动，构建全生命周期供水营商环境体系，努力实现合肥市“获得用水”指标迈入全国标杆序列。

突出“延续性”。与前5个版本相衔接，6.0版在任务安排上既做好指标领域改革深化，也做好营商环境整体提升。例如，持续优化用水服务“一网通办”“掌上通办”一站式服务体验，拓展多元应用场景，推广“刷脸办”“扫码办”“电子签章（名）”、合同签订等高频服务事项中的应用，实现相关业务“零跑腿”“不见面”办理，持续完善“客户服务专员”提前介入、全过程帮办代办服务等举措。

突出“创新性”。研发省内首个供水可靠性统计分析监测平台，实现表端停水项、用户反馈项、数据核验项三大类的12项基本指标，计划外平均二次加压供水设施清洗停水时长、政府等相关部门公布的管网水质、水压合格率等5项修正指标数据动态展示，一网统管，实现供水可靠性数字化监测；工程建设领域增值税专用发票电子化，实现电子发票实时推送，夯实用户“零跑办”。

合肥供水可靠性统计分析监测平台。合肥供水集团供图

突出“系统性”。统筹水质管控、工程建设、漏损控制、效能服务等全领域改革优化目标的实现，助力提升用水要素保障环境。通过技术和管理双革新，以节支挖潜、降本增效为抓手，优化生产工艺，精细水质管控，保障好制水“最先一公里”；畅通城市血脉，完善监测调度，建设好输水“中间一公里”；深化全程网办，力推帮办代办，服务好用水“最后一公里”。

从1.0到6.0，精益求精、层层突破，没有最好，只有更好。“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的氛围已在合肥供水蔚然成风。迈入营商环境6.0时代的合肥供水，将不断擦亮营商环境供水金字招牌，实现与广大用户的“双向奔赴”，进一步提升群众的获得感、满意度。（徐明 陈昆）