江西石城县：五聚焦五步骤调查研究 破解发展难题

本文转自：人民日报客户端

李水根

调查研究是我们党的传家宝。第二批主题教育开展以来，江西省赣州市石城县通过采取“五聚焦五步骤”深入调查研究，拓宽发展路径。着力念好“深、实、细、准、效”五字诀，围绕中央明确的12个方面重点调研内容和加快打造“两地三区”目标，聚焦“发展大事、民生实事、转型新事、旧账烦事、典型要事”等五个方面，建立精选课题、开展调研、深化分析、解决问题、督查回访“五步工作法”，纵深推进调查研究。以高质量调研着力解决制约高质量发展、人民群众急难愁盼等问题，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新气象。

聚焦大局所需开展“点穴式”调研。按照“精致县城、秀美乡村、特色景区、集群产业”四位一体的“全域旅游”发展思路，着眼难点堵点多、工作局面难打开等问题解剖麻雀，探索发展路径。如围绕加强城市管理，推出“城管+”联动工作机制，形成整体联动、统一高效的城市管理运行机制和齐抓共管、多元共治的“大城管”格局。围绕首位产业（品牌运动鞋服）发展，推动解决汇德公司用地60亩，帮助鸿豪产业园区改造员工宿舍120余间，协调推进新旭晖鞋业实施数智化改造项目建设。

聚焦民生所盼开展“走访式”调研。紧紧抓住群众最关心最直接最现实民生问题开展调研，帮助群众解难谋利。着眼办好民生项目，形成“意见征集-审议把关-表决实施-过程监督-满意度测评”的民生实事项目票决闭环制度。着眼畅通城区交通，出台《廊桥东侧及赣江源西侧道路改善方案》《石城县窨井盖问题专项行动方案》，深化“石城智慧停车”系统应用，有效缓解城区路不平、行车难、停车难问题。着眼优化养老托育服务。出台《石城县“一老一小”整体解决方案》《石城县三岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》，建设6个老年食堂，解决300余老年人就餐问题，新增普惠性托位500个。

聚焦转型所迫开展“解剖式”调研。紧扣经济社会转型升级、稳进提质任务深入调研，寻找精准破题的实招硬招。围绕发展壮大绿色食品工业园，推动小松创业园标准化厂房项目、天然气管道项目加快实施。紧扣推动村集体经济发展，推行“1+N+1”强村带弱村发展机制，打通村集体经济组织融资贷款路径。

聚焦治理所困开展“把脉式”调研。坚持问题导向、聚焦短板弱项，切实提升基层治理效能。聚焦解决乡镇干部走读难题，统筹安排1400万元项目资金，实施乡镇“五小”场所改造，营造留心留人留业的良好氛围。聚焦创新基层社会治理模式，推行“石城矛盾实诚调”，形成信访矛盾“一站式”受理、多元聚合“一体化”调处、县乡即时“一屏通”联动的工作机制。

聚焦正反面典型案例开展“专题式”调研。正面典型案例方面，石城县提炼“请客不收礼、节俭办宴席”的新风经验启示，聚力打造更多具有全国影响力的移风易俗改革品牌矩阵；立足“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设主要做法及工作成效，打造可复制、可推广的“两山”转换“石城模式”。反面典型案例方面，围绕违法违纪典型案进行深入剖析，在全县开展违规吃喝、违规投资入股等五类违规问题专项整治，立案查处违规吃喝问题4起4人、违规投资入股问题6起6人等等。

审签：郑少忠