湘赣无边界 携手向未来

本文转自：中国改革报

湘赣无边界 携手向未来

2023湘赣边区域合作示范区建设推进大会召开，湖南、江西两省有关市县和单位签署9项合作协议，推动合作向更高水平、更宽领域、更深层次迈进

□ 本报记者 邢成敏

湘赣无边界，携手向未来。近日，2023湘赣边区域合作示范区建设推进大会在湖南省浏阳市召开，江西省委书记尹弘、湖南省委书记沈晓明出席并讲话。会上，湖南、江西两省有关市县和单位签署《湘赣边区域医疗合作协议》《协同打击跨省环境违法犯罪合作协议》等9项合作协议，推动湘赣边区域合作向着更高水平、更宽领域、更深层次迈进。

湘赣两省山水相依、血脉相连、人文相亲，一声“老表”道出了两省人民的深厚情谊。2021年10月，国家发展改革委印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，湘赣边区域合作正式上升为国家战略。如今，湘赣边区域合作“朋友圈”发展至24个县（市、区），总面积5.05万平方公里，户籍人口1341万人。

近年来，湘赣两省主动融入长江经济带和推动中部地区高质量发展等国家战略，积极探索跨省合作新模式、新机制，基础设施联通扎实推进，产业协同协作愈加紧密，红色文旅融合不断深入，生态环境联治成效显著，民生共建共享稳步提升，湘赣边区域合作示范区建设迈出了坚实步伐。

基础设施互联互通取得新进展。交通方面，长赣高铁、桂新高速建设正式启动，萍水—渌水航道建设项目前期工作积极推进，两省规划的8个高速公路省际通道建成7个（遂川至桂东高速为规划待建路段），国省道省际通道建成19个，示范区所有市县实现“30分钟上高速”。能源方面，雅中直流、长沙—南昌1000千伏特高压交流工程投产送电，宁夏—湖南800千伏特高压直流输电工程开工建设，能源保供互济能力进一步提升。

产业创新协同共进开创新局面。合作共建园区不断涌现，醴陵与湘东、浏阳与上栗、浏阳与袁州等合作园区加快建设，醴陵与萍乡共建的电瓷产业园，炎陵、茶陵、永新、莲花4县联手打造的电子信息合作产业园发展势头强劲。浏阳、醴陵、上栗、万载共建全国烟花爆竹转型升级集中区，烟花爆竹产量占全国市场份额达85%以上。两省联合创立的“湘赣红”农业公用品牌授权产品近400款、年产值近30亿元，成为示范区加快农业产业发展的重要抓手。共建科创平台，萍乡（长沙）飞地科创中心建成运营，示范区内高新技术企业超1300家。

红色文旅融合发展跨上新台阶。示范区24个县（市、区）组建湘赣边红色文化旅游共同体，24家5A级旅游景区组成湘赣重点旅游景区宣传推广联盟，实现资源共享、市场共促。联合发行“初心源”文旅一卡通，共同举办中国红色旅游博览会，井冈山—韶山红色专列开行100余趟、接待省内外旅客3万余人次，入选全国“铁道专列精品案例”。“湘赣红色培训联合体”和“两小时红色旅游圈”加快构建。

生态环境联保联治迈出新步伐。省际流域突发水污染、大气污染、危险废物联防联控机制高效运行、成果显著，渌水流域省际交界断面水质优良率保持100%。签署第二轮渌水流域横向生态保护补偿协议，累计向江西支付补偿资金7200万元。遂川、桂东、炎陵3县共护“千年鸟道”成功经验入选《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

公共服务共建共享达到新水平。湘赣两省组建“湘易办”“赣服通”政务服务App联盟，205项高频政务服务事项实现跨省通办。教育医疗深化合作，特色职业教育蓬勃发展，湘雅医院江西医院加快建设。支持引导边界市县开展社会治理合作，长沙市、萍乡市等10地市已建立住房公积金合作机制，浏阳市、醴陵市、平江县等6县市已签订基层社会治理协同创新战略合作框架协议，浏阳市、醴陵市等4县市已签订知识产权行政保护协作协议书。