北京海淀：构建社会治安防控体系新格局

本文转自：人民公安报

搭建“所站室”三级警务平台，推动设立公、检、法“速裁办公室”、法院“速裁法庭”、司法局“律师值班室”……

北京海淀：构建社会治安防控体系新格局

□本报记者 唐娜 通讯员 刘丽丽

近年来，北京市公安局海淀分局结合辖区教育文化资源集中、高科技企业云集、人文旅游资源丰富等特点，进一步突出实战化导向，探索构建现代科技驱动下的跨部门、跨警种警务运行机制，打造契合区情区位的社会治安防控体系新格局，高质量完成了系列重大安保任务，群众安全感持续提升，一幅人民安居乐业的和谐画卷正在海淀徐徐展开。

做强“中枢大脑”

夯实社会面立体防控

“喂，110吗？有一陌生男子尾随我！”事主赵女士惊魂未定，北京市公安局海淀分局青龙桥派出所的巡逻车组已出现在了她面前。原来，青龙桥派出所综合指挥室民警工作发现一男一女在街面上拉扯纠纷，便立即调派附近的巡逻车组赶往现场，与此同时派出所也接到了赵女士的报警。民警随后在附近将嫌疑人抓获。事后，赵女士给派出所送来感谢信。

海淀分局组建实体化运行的情报指挥中心，明确以快制快原则，努力让警务工作走在风险的前面，不断提升风险预知预警预防能力。构建立体巡防体系，紧盯辖区重点部位，精细划分巡区巡段，固化重点时段民警、交警等力量和群防群治力量的联动机制，形成立体化大巡逻体系，全局接处警速度和突发案事件应对处置能力稳步提升，有力夯实治安防控基础。同时，海淀分局在五棵松华熙等繁华商圈强化力量部署，做到“秒级响应、分钟处置”，以扎实有效的举措为人间“烟火气”装上“安全阀”。

践行“枫桥经验”

推动全领域要素管控

近年来，海淀分局持续推进派出所“两队一室”改革，坚持和发展新时代“枫桥经验”，搭建由30个派出所、46个社区警务工作站、584个社区警务工作室组成的“所站室”三级警务平台，124个社区警务队、312个社区警组、771个警务网格实行“队组格”专业团队管理。同时，推动任命570名“社区穿警服副书记”“院警副书记”，成立467个“高宝来爱民服务岗”，通过构建“三联一统”区域化党建机制，夯实基层警务根基。

提到中关村西区派出所社区民警毛晓波，居民们总是亲切地称他为“小毛警官”，让他们交口称赞的“小毛热线”其实是毛晓波的手机号码。“有事儿您打我电话！”这是毛晓波和社区居民最爱说的一句话，他把居民的大事小情装在心里，想方设法帮助居民解决问题。毛晓波平均每月接到群众求助咨询电话百余个，架起了警民间最亲密的桥梁，唱响了社区平安幸福曲。

海淀分局深入开展“转作风、办实事、树形象”主题实践活动，坚持一切从群众获得感出发、一切从办事体验出发、一切从贴心为民出发，推动政务服务提档升级，探索建立外国人出入境服务厅、区国际人才综合服务中心，拓展公安服务窗口业务范围至68项，实现政务服务一窗通办，让群众有更多、更直接、更实在的获得感。

聚力“平安护航”

提升精准化案件查控

“你相信光吗？不！我相信人民警察。”2022年7月，海淀居民刘女士的电动自行车被盗，办案民警仅用48小时便将犯罪嫌疑人抓获并成功找回被盗车辆。刘女士激动万分，特意给民警送来了这样一面个性十足的锦旗。

海淀分局积极回应人民群众对安全稳定的新要求、新期待，严打各种违法犯罪，严厉整治治安突出问题，全力保障民生和服务地区经济社会发展。

围绕非接触类警情，海淀分局搭建线上“一站式”预警劝阻通道，建立30个三级、15个四级反诈中心，全力提升劝阻止付能力，实现电信网络诈骗警情、立案、损失三下降。海淀分局还在全区开展进公司、进网络、进高校、进社区、进机关等“五进”防范电信网络诈骗主题宣传活动。仅2022年，海淀分局就预警劝阻331.7万人次，避免群众经济损失5.45亿元，有力守护了人民群众的“钱袋子”。

聚焦“规范执法”

做实全链条执法质控

近年来，海淀分局从执法办案最薄弱的环节入手，创新建立刑事工作座谈会制度，健全公检法司协作衔接机制，在执法办案管理中心推动设立公、检、法“速裁办公室”、法院“速裁法庭”、司法局“律师值班室”，有效提升执法办案效能。

海淀分局积极搭建全程式执法监督体系，健全完善分局、职能部门、派出所三级执法监督管理运行模式，强化局内、局外执法部门信息汇聚共享、协同应用，实现执法环节全过程监督管控。同时，规范派出所案管组、指挥室、打击办案队“三位一体”协同运行，围绕执法核心要素开展多维融合监督，确保问题发现在早、处置在小。