“星级市场”让老百姓买得放心吃得安心 （创文，我们身边的变化）

本文转自：保山日报

玛兰林市场傅华平摄

工作人员在玛兰林市场开展督促

近年来，隆阳区结合国家卫生城市、文明城市创建及爱国卫生“管集市”专项行动，稳步推进农贸市场规范化标准化建设，中心城区和各乡镇农（集）贸市场从软硬件建设、市场主体入驻到环境卫生、日常管理都得到了长足发展，实现了质的飞跃，群众心目中昔日“脏乱差”的菜市场已然旧貌换新颜。

一头连着田间地头，一头连着百姓餐桌，农贸市场是老百姓常去的地方，也是城镇最重要的基础设施之一。

自全国文明城市、全国卫生城市创建工作开展以来，隆阳区把12个农贸市场的升级改造作为重点任务和惠及民生的重要举措，根据保山市标准化农贸市场建设管理规范，制定下发了《隆阳区农贸市场环境卫生全提升行动方案》和工作通知，对农贸市场进行了提升改造，改造后的农贸市场环境整洁，商品摆放划行规市，市民买菜更便捷、更舒心。

根据省、市、区相关要求和隆阳区实际，隆阳区市场监督管理局先后制定了《农贸市场环境卫生全提升行动方案》《农贸市场创建全国文明城市专项整治、巩固提升和日常监管方案》《隆阳区2022年创建全国文明城市农贸市场周边动态监管方案》，修订完善了《农贸市场规范化建设（含管理）标准》《农贸市场整治标准》《2022年农贸市场创文工作责任清单》等配套管理标准，成立了专项工作小组，建立了“局领导班子成员挂钩，相关业务股室具体负责”的农贸市场包保专项整治行动长效机制。多次组织商务局、农业局、卫健局、林草局及各农贸市场主办方召开专项行动工作联席会议，明确农贸市场整治各阶段目标任务、职责分工和措施要求，研究解决当前工作中的突出问题，理清思路、达成共识，形成“以市场主办方为第一责任人，街道社区、网格成员单位、职能部门为共同责任人”的整治合力。

秉持“宣教就是有效监管”的原则，该区一方面要求各市场以门头显示屏滚动播放宣传标语、悬挂横幅布标、音响喇叭播放“快板书”音频等形式反复宣传爱国卫生“7个专项行动”“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”21字内容，营造良好的社会氛围。另一方面督促市场主办方制作安装“管集市”专项行动公示牌24块、农贸市场管理制度牌32块、常消毒公示栏12个、健康教育宣传栏28个、社会主义核心价值观公益广告牌236块，张贴爱国卫生“7个专项行动”海报100余张、公共场所疫情防控宣传通告150余份、禁烟标识200余张，发放创文倡议书、宣传手册3600余张（册），借助部门自媒体平台编发专项行动主题微信39条，多渠道扩大宣传覆盖面，切实提高专项行动群众的知晓率、参与率。

该区集中执法力量，以实现农贸市场净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”为目标开展常态化驻场督导。督促指导市场主办方和管理者落实主体责任，从硬件设施配备、管理制度建立、行业规范公示、功能分区标识、环境卫生清扫、统一亮证经营等方面入手，加大投入力度，整治农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况，落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有卫生整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求。紧扣各市场实际制定“一场一策”的整治提升方案，协同商务、交警、卫健、综合执法等部门对市场内占道经营、管理混乱、环境卫生差等问题进行集中治理；督促市场主办方对未设置或破损的卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传栏及农残公示栏进行设置公示变更；督促场内食品摊贩对未穿戴工作衣帽口罩以及未设置或未规范使用“三防”设施的情况进行整改；督促驻场经营户亮证亮照经营、明码标价，实行价格公示制度。按照“四个最严”要求，对市场内的食品（含餐饮）经营主体进行食品安全专项检查，严处违法违规行为，保障公众饮食安全。

针对各级暗访督查反馈问题，隆阳区建立了问题整改机制，协同市场主办方、管理者及相关职能部门，制定整改方案，建立工作台账，压实责任分工，实行“销号”管理，确保问题清零、短板补齐。其中，和平市场改造菜台，增加玻璃挡板，市场内进行划行归市；杏花市场改造菜台，增加玻璃挡板、太阳防晒棚，重新规范设置熟食区域，新设自产自销大棚区域，统一店面招牌；南苑市场更换大棚、货柜、防蝇、防尘、防鼠设施，新设场内分区，重新粉刷墙面，统一商户门头招牌；下水河、滇西农特市场、康浩、新华、蔬菜等批发市场都不同程度提升改造了部分区域。截至目前，共完成各级反馈问题整改400余个。

该区将专项行动与疫情防控工作相结合，借入场巡查之机，督促各集贸市场严格执行“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”制度，定期组织各类店铺、摊位开展“搬家式”大扫除，落实商品安全管理和环境卫生消毒等措施，强化野生动物和活禽交易监管，配齐配全洗手设施，做好各项常态化工作。同时，协同疾控部门定期对市场管理人员、经营户、冷冻食品经销商、进口冷链食品和市场内部环境进行核酸抽样检测，防范疫情输入风险，保障市民健康安全。截至目前，共新建洗手设施52组，市场公共洗手设施配置完成率和场内野生动物交易禁止率均达100%。

隆阳区以开展农贸市场示范市场创建工作为抓手，推进星级农贸市场评定，树立先进典型，发挥示范引领作用，整体提升全区农贸市场管理和服务水平。按照《创建示范农贸市场工作方案》《农贸市场星级评定工作方案》要求，创建北苑农贸市场为市级示范市场、杏花农贸市场为区级示范市场，评定出3个五星级农贸市场、2个四星级农贸市场、3个三星级农贸市场。

在深入推进“管集市”专项行动工作基础上，该区还加强调查研判，因地制宜做好乡镇农贸市场建设规划，科学设定区域布局，新规划下村综合农贸市场，提升改造了滇西农特市场，巩固规范了康浩、南苑、下水河等10个农贸市场，最大限度满足了城区农产品销售及市民购物的需求。

张雪梅林源泉徐畅