实事办到心坎上 “民生温度”更暖心

本文转自：南方日报

湛江廉江2022年民生投入达62亿元，占一般公共预算支出比重超85%

实事办到心坎上 “民生温度”更暖心

湛江廉江市建成的“多彩良垌·醉美荔乡”乡村振兴示范带上，特色精品村中塘村面貌一新，节假日期间游人如织。廉宣 摄

发动乡贤捐建21个校园游泳池、建成“多彩良垌·醉美荔乡”乡村振兴示范带、二力花园地产项目复工复建……刚刚过去的2022年，湛江廉江市以看得见、摸得着的成效提升“民生温度”，全年民生投入达到62亿元，占一般公共预算支出比重超85%。

日前，廉江市举办新闻发布会，总结2022年“我为群众办实事”实践活动的重要举措、创新做法以及工作成效。

抓好民生实事▶▷

群众幸福感再度提升

廉江市委副书记李平军介绍，廉江市四套班子领导担起责任走在前、作表率，定点联系镇（街道）、市直单位，各级党组织和广大党员干部坚持把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”，大力解决群众“急难愁盼”问题。

2022年以来，廉江市认真落实湛江市“三化三大”发展要求，坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展，深入实施工业品牌、城市品质、文旅融合、现代农业“四大提升工程”，全力推动廉江市经济社会高质量发展。

为进一步做好疫情防控工作，方便发热群众就近就诊，廉江市在塘山岭生态公园、文化广场和九洲广场增设3个发热诊疗服务站，为发热群众提供科学用药、抗原检测等咨询服务，有效分流发热患者，缓解医疗机构接诊压力。

民有所呼，我有所应。廉江市进一步建强“8+N”文明实践志愿服务队伍，把开展志愿服务活动作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，组织6万余名志愿者开展了“强国复兴有我”等志愿服务活动4.2万场次，服务群众114万人次，推动志愿服务活动常态化，将服务送到群众身边。

在优先保障就业方面，廉江2022年全年实现城镇新增就业5182人，完成率115.16%；失业人员实现再就业3459人，完成率115.30%；就业困难人员再就业201人，完成率118.24%；扶持创业302人，完成率100.67%。

新增城镇义务教育优质学位4150个、公办学前教育优质学位720个；完成公建规范化村卫生站323间，廉江市人民医院公共卫生中心投入使用；新设社工点41个、新增社工岗位233个，服务困难群众和特殊群体5万多人，共发放困难群众补助资金3亿多元；为2792名劳动者追发工资待遇3447.92万元；建成保障性住房174套；完成213个农村供水点建设，实现了农村安全饮水全覆盖……一桩桩群众“急难愁盼”事情得到切实解决，一系列民情民意的有效回应，彰显着廉江市委、市政府为人民的决心和导向，推动着廉江温度和民生热度同频共振。

壮大富民产业▶▷

群众获得感成色更足

廉江市突出抓好家电产业、特色农产品等产业提升建设，打好产业、市场、科技、文化“四张牌”，高标准推动产业发展，带动群众就业致富。举办“一带一路”暨RCEP连线海外华人商会洽谈会，为廉江和海外商协会搭建交流平台，帮助廉江家电优势产业走出海外。成功举办了“一叶知春早、廉江红乌龙茶”春茶品鉴会、廉江荔枝全球推介大会、红橙文化节、周昌新重彩油画廉江红橙现场创作全球直播活动、红橙品鉴会、红橙品牌推介会等一系列活动，进一步打响“廉字号”农产品品牌。

通过出口助力廉江红橙开拓海外市场；成立4个廉江红橙销售市场拓展工作组赴泛珠三角、粤东粤西粤北等地拓市场；探索红橙深加工多元化发展……疫情防控下，廉江农产品产销对接迎来新的挑战，廉江市委、市政府急果农之所急，进一步拓宽廉江红橙销售渠道。2022年以来，廉江借助打造省级、国家级电子商务进农村综合示范县的“东风”，积极探索廉江红橙特色“12221”市场体系建设，实现品牌提升、产业融合发展、果农增收等一揽子目标。在2021年红橙物流降费的基础上，廉江市政府继续牵头，整合物流快递企业和红橙经营企业双方资源，再降10%物流费，助力廉江红橙走得更远。

廉江市设计了荔枝品牌VIS视觉识别系统，设计拟人化萌态的廉江荔枝专属IP吉祥物“荔鲜子”，出台《廉江市促进荔枝出口十条措施》；启动廉江红乌龙茶标准及品牌建设；成立华南农业大学乡村振兴研究院廉江分院和湛江鸡产业研究中心，廉江市湛江鸡产业园入选省级现代农业产业园。

目前，廉江正以湛江鸡产业园建设为抓手，加快布局湛江鸡种苗培育、养殖，以纯正化、标准化构建湛江鸡种苗良种育繁推一体化，将湛江鸡散养于茶园和荔枝、番桃、红杨桃、红橙等果园，形成“树上结果、树下养鸡”的局面，带动村民增收致富，致力打造百亿元湛江鸡产业。

优化发展环境▶▷

群众满足感持续增强

以创建全国文明城市为抓手，廉江不断提升城市品质，以作风优化助推营商环境优化，不断提升办事群众的满意度，打造粤西投资热土。提质改造城区小街小巷45条，实施老旧小区改造项目6个，建设完成污水处理厂17座和配套管网71.55公里，完成新改建无害化卫生户厕任务213个。

坚持党建引领赋能乡村振兴示范带建设，以“党员示范带动+企业帮扶+群众参与”的方式，建成“多彩良垌·醉美荔乡”乡村振兴示范带，将良垌镇中塘村打造成国家3A级旅游景区。全市350个行政村达到干净整洁村标准，达标率100%，行政村生活垃圾收集覆盖率和无害化处理率均达到100%，因地制宜打造农村“四小园”22320个，乡村面貌焕然一新。

在深化政务服务改革方面，廉江持续深化“放管服”改革，实施首席服务官制，深入开展点对点“暖企”活动，推进数字政府建设，让企业和群众办事更便捷。“粤智助”政府服务自助机总数达到362台，覆盖21个镇（街）及341个行政村，全市1595项政务服务事项实现“一网通办”，456项依申请事项实现线上线下同步预约办理，589项行政许可事项实现零跑动，时限压减率为95.98%、即办率99.49%。

从“最多跑一次”到“代办代跑零跑腿”，从“人找政策”到“政策找人”……廉江市坚持以群众需求为改革方向，简化办事流程，压缩项目“等地期”，为群众解绊、为企业松绑。

按照五个“10+”目标抓好招商引资，廉江理顺管行业必须管投资机制，建立精准代办服务制度，进一步优化营商环境，实现项目从洽谈签约到落地建设，仅用76天时间，成功跑出“廉江速度”。探索“整县推进招商引资”新机制，揭牌成立21个镇街招商引资办公室。大力开展招商引资，2022年共签约60个项目，总额达265亿元。

加强基层社会治理▶▷

群众安全感更有保障

2022年，廉江市整县推进校园游泳池建设，通过“政府指导+乡贤捐建+基层配合”的形式，广泛凝聚乡贤力量首批投入近2000万元，先后在21个镇（街）各捐建1个校园游泳池，从根源上遏制溺水事故的发生，有效补齐校园游泳池建设的短板。廉江市《全面推进校园游泳池建设 切实提升校园安全防范能力》入选《小康》杂志社发布的全国“2022年度县域社会治理经典案例”，同时，廉江还上榜“2022年度县市社会治理百佳典范”，位列第80名。

针对烂尾5年的二力花园地产项目问题，廉江市新一届领导班子高度重视，深入研究和分析问题堵点，多次召集有关部门与二力花园地产项目业主代表会商研究解决方案，在市政府、法院联动机制的推动下，最终确定以“共益债”的方式盘活项目，推动二力花园地产项目复工复建，圆了800多户业主的“安居梦”。

根据湛江市委的部署要求，廉江组织开展“平安夜访”活动，130个市直（驻廉）单位下沉基层一线，3682名市、镇、村三级干部分别到394个挂点村（社区）开展“平安夜访”工作，村（居）到访率100%，受理诉求事项921宗，办结796宗，办结率86.4%。

聚力推进道路交通安全隐患整治，安装防撞护栏、爆闪灯等一批交通安全设施；开展摩托车电动自行车交通秩序专项整治和酒驾专项整治……廉江市多部门出实招深化交通安全、校园安全、食品安全等领域安全专项整治，切实把“我为群众办实事”落实到具体行动上。

此次新闻发布会由廉江市委宣传部牵头组织实施，廉江市教育局、市交通运输局、市住建局、安铺镇等单位负责人在发布会上介绍了各自办实事的相关情况及亮点特色。撰文：李廷睿 张思燕