让乐龄生活与新时代同向同行

本文转自：解放日报

让乐龄生活与新时代同向同行

——上海市创新开展离退休干部发挥作用工作的实践与思考

近年来，中共上海市委老干部局在市委坚强领导下，始终牢记“继续探索、走在前列”的殷殷嘱托，奋力开拓进取、勇于担当作为，通过强化组织功能、打造平台应变，以及汇聚多元力量、推动品牌创新，为组织凝聚全市广大离退休干部继续发光发热、老有所为探索方法、提供路径，推动了新时代老干部工作高质量发展。

“党建引领”和“志愿赋能”的

双向奔赴

2015年，一个名为“发挥作用指导处（市关工办）”的年轻处室，在桐影斑驳的岳阳路上悄然诞生。

这是响应“为党的事业增添正能量”要求，持续推动离退休干部发挥作用工作创新发展的一步“先手棋”。

全市各级老干部工作系统主动将城市社区离退休干部党建融入城市基层党建大格局，探索创建了一批以公益队和志愿团等为架构的离退休干部党组织。在党组织的引领下，广大离退休干部“不是志愿者、恰似志愿者”，发挥优势和专长，以个人名义或者组织行为，参加理论宣讲、关爱帮扶和社区治理等志愿服务活动，涌现出了用艺术牵手自闭症儿童十多年的离休干部曹鹏等一批先进人物和以亲身经历积极宣传“两弹一星”精神的上钢新村街道“两弹一星”党支部等服务团队。

“老同志退而不休，只是想继续回报组织、回馈社会，但作为老干部工作部门，应该为他们发挥作用提供更专业、更贴心、更持久的组织保证和服务保障！”

为更好发挥广大离退休干部在人民城市建设中的优势和作用，在市文明办等单位大力支持下，2020年，市委老干部局积极推动组织创新，将志愿服务纳入离退休干部党建这个“总盘子”，实现了离退休干部党建与志愿服务工作“双向赋能”。

近三年多来，全市注册的离退休干部志愿者队伍已由成立之初的29支，发展壮大至317支，志愿者人数5477人，发布志愿服务项目410个，志愿服务内容涵盖“两新”党建、党史教育、疫情防控、网络和社区治理、建言献策、关心下一代等，离退休干部发挥作用工作制度化专业化水平不断跃升，涌现出了以入驻Z世代集聚地B站当UP主的“七一勋章”获得者黄宝妹为代表的优秀“五老”，以及闵行区“春申晚霞”网宣团、徐汇区“光启晚晴”五老报告团、奉贤区“夕阳红”讲师团等一批全国先进典型。

“小红书”党支部成立之初，党建基础相对薄弱。与该互联网企业结对签约后，黄浦区退休干部庞啸积极履行党建指导员职责，结合平台实际，从制度机制上着手，为企业党组织列出党建的“规定动作”与“自选动作”，帮助支部班子成员依“责”履“职”，按“图”索“骥”，促进了企业党建工作规范化标准化建设，也深化了企业党建与业务发展的融合互促。正是在退休干部“志愿党务”的引导和助推之下，两年不到，“小红书”企业党组织升格为党委。这是全市开展退休干部党建指导员工作试点的一个缩影，很快在全市各行业各领域被“复制”、被推广。

2022年6月，奉贤区委老干部局联合区社工委、区工商联启动“党建引领 乐龄赋能 贤商启航”工程，分批选派26名政治觉悟高、熟悉党务工作、善于沟通协调的退休干部党员到“两新”组织担任民营企业党建指导员。经过一年实践探索，全区初步形成了“聚力党建引领，提供组织支撑”“聚力立德树人，提供人才支撑”“聚力纾困解难，提供发展支撑”“聚力公益事业，提供文化支撑”基本做法，极大提升了新时代“两新”组织党建水平，激发了民营经济创新发展活力。当年，退休干部党建指导员共走访全区企业126家，帮困解难25件。

勇于应变下的

数字化“跨越”与“行动”

随着新科学技术的发展，“数字鸿沟”成为老年人享受数字化“福利”的梗阻。

“智慧生活不能让老年人落伍！”“帮助老年人解决使用智能技术时遇到的问题，需要全社会的共同努力，也离不开老同志们的互帮互助……”带着这些思考和使命感，2020年4月，市委老干部局充分发挥离退休干部党组织和志愿服务组织作用，围绕“就医、出行、亮码、扫码、缴费”等数字化应用场景，发布帮助老年人跨越“数字鸿沟”的“乐龄申城·G生活”志愿服务项目，制订以不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和习惯的老年人需求为导向的活动方案。

针对老年人“想用不会用”“想用不敢用”“能用怕烦用”的心理，一方面，全市招募和培训能懂网、善用网的离退休干部志愿者，担任“信息辅导员”“信息助力员”和“数字体验官”，主要围绕智能手机应用辅导、智能技术运用定点咨询、助力智能应用改造三项志愿服务内容，深入社区、网点，开展面对面、手把手的各类辅导、咨询服务。另一方面，设计制作了“源于”二维码的“乐龄码”，将曾在老人心目中代表着“冷漠”“阻碍”“恐惧”的二维码，变为由完成智能手机基本应用学习培训的老年学员本人笑脸生成的“乐龄码”，传递“欢迎”“友好”和“信心”；同时，依托用“乐龄码”做入口的“乐龄申城·G生活”微信服务号这一支撑平台，上传为老年人“量身制作”的培训课程，方便老年人培训学、自己学、反复学、随时学。

“太方便好用了，智能手机让我的退休生活越来越丰富充实、多姿多彩！”尝到“甜头”的杨浦区退休党员干部李佩蓉，如今也能像年轻人一样麻利地用手机购物、买菜、打赏以及打游戏、听音乐，还“现学现卖”，主持线上支部学习会，教支部党员线上交纳党费，帮助老年人学用智能手机，实现了由“网络菜鸟”向“时尚达人”的“华丽转身”。

正是因为越来越多的老同志在学用智能手机“进阶”，那条横亘在人民城市建设道路上的“数字鸿沟”，已经在不知不觉中开始弥合，消退。

“跨越”之后就是“行动”。2022年9月，旨在清朗网络空间的“乐龄申城·E行动”志愿服务活动正式启动。400余名银发“网宣达人”脱颖而出，成为首批离退休干部市民巡访团团员。围绕思想引领、信息监督、安全宣传等志愿服务项目，深入开展在线巡访行动，助力塑造和净化网络空间，为青少年健康成长保驾护航，传播网上好声音。

“我们老同志既要当好网络空间思想引领的‘报春鸟’，也要当好信息监督的‘啄木鸟’和安全宣传的‘布谷鸟’，始终以时代新风塑造和净化我们共同的‘精神家园’！”2013年退休后，感到“还有余力”的离退休干部志愿者、原卢湾区区长张载养，主动加入“志愿蓝”，线上线下讲好上海建设和发展的故事。在“张载养们”的影响和带动下，越来越多的离退休干部加入到在线巡访行动中，传递向上向善力量。

探索打造

“海派”志愿服务创新品牌

“‘夜上海’描绘了国际化大都市的繁华与魅力，受到年轻一代的喜爱，那么‘早上海’是不是可以成为帮助老年人展示活力、传递温度的一个‘窗口’？”

“‘夜上海’是一项综合性系统性的工程，‘早上海’要与之相‘衔接’，必须突破以往志愿服务品牌‘仅限于专业’的创建路径！”

“要在提升‘早上海’包容性、吸引力上下功夫，使其成为离退休干部志愿服务的新品牌、社会老年人乐龄生活的新家园、汇聚多元化为老服务的新平台，最终形成助力经济社会全面发展的新支点。”

……

随着组织赋能、平台应变工作的推进，打造具有“上海老干部”特色的志愿服务全新品牌，成为“当务之急”。

今年7月31日，市委老干部局联合相关部门、爱心企事业单位启动“乐龄申城·早上海”志愿服务活动，倡导社会各行各业将早间时段的闲置资源捐赠出来，以志愿服务为牵引，充分发挥离退休干部示范引领作用，共同打造老年群体学习、健身、文旅、科普、社交、消费等服务场景；同时“先行先试、逐步推开”，发布厚植家国情怀的“早讲述”、助推全民健身活动的“早巡访”、促进学习型社会建设的“早助力”等首批志愿服务项目，为创造多元化的志愿服务岗位、营造“以老助老、全民助老”多元氛围“抛砖引玉”。

在黄浦江畔，徐汇区“光启晚晴”五老报告团滨江分团的讲述者们，正凭借滨江规划开发和建设事业的亲历和实践，生动讲述新时代十年伟大变革上海篇章，全面展现以“一江一河”为引擎的人民城市建设“施工图”“实景画”；

在“瀛洲唱晚绘晨景”的崇明岛，有文旅专长的退休干部志愿者正对乡村民宿开展督导检查，其他老同志志愿者及时了解游客住店体验，真诚征求意见建议，助推着崇明特色产业健康发展；

在人文松江，离退休干部志愿服务与基层社区治理同向发力、融合发展，推出了“值守”党员初心使命、社区平安和谐、晚年健康幸福的“银龄值守岗”，为新时代离退休干部党建工作跨越式发展提供了“松江方案”；

在百年愚园路上，长宁区的老干部志愿者陈瑛正一边巡查基层体育设施，一边使用“体育设施小助手”小程序扫码“打卡”，并将发现的问题拍照，通过小程序上传报修反馈；

……

正是在“早上海”的“催化”之下，全市基层各级离退休干部志愿服务工作“百花齐放”“奋楫争先”之势已成。

“‘早上海’是相对‘夜上海’提出的，是系统工程，也是开放式工程，就像‘天宫一号’空间站那样，预留着许多‘接口’和无限可能。”

为了“不走寻常路”，早在品牌创建之初，市委老干部局与上海市科技助老中心等单位携手，针对“老年群体有消费需求，商家店铺有引流需要”，搭建和试运行“乐龄申城·早上海”微信小程序，统筹为全市60岁以上老年人群提供早健身、早消费、早文娱等优惠公益生活服务，畅通为老志愿服务渠道，激励更多社会力量参与。

在全市“小杨生煎”连锁门店，老年人只要登录小程序，在“小杨生煎”界面上领取“早上海套餐”券，就能享受到优惠至16元的一客生煎和一碗馄饨，相当于原价的七折；

又如，入驻该小程序的30余家电影院，专门推出特辑专场，价格为每场10元，甚至还将院线最新影片纳入放映目录；

还如，洛克体育决定，在全市布设的60%以上场馆于工作日晨间免费向全市老年人开放，其他指定场馆提供公益价服务……

展望未来，市委老干部局负责人说：“‘早上海’如‘夜上海’一样，秉承着上海鲜明的城市品格，是纳‘川’之‘海’，必将吸纳和整合更多的社会力量、志愿服务资源和以离退休干部为骨干力量的老年人，投身于基层治理体系和治理能力现代化建设，共同打造有温度、活跃度和影响力的城市新名片，让乐龄生活与新时代同向同行！”