南通苏锡通园区“挂帅揭榜”出实招 党建引领促发展

本文转自：人民网-江苏频道

不到一年时间，我们这就发生了翻天覆地的变化。”江苏南通苏锡通科技产业园区（以下简称“苏锡通园区”）张芝山镇居民朱菊香感叹道。今年，张芝山镇大力推行土地复垦行动，实现复垦矛盾抛荒地块近3000亩，大幅度改善了周边的人居环境，得到群众的普遍认可。

在积分制考核的激励下，张芝山镇“书记项目”以“党建引领乡村振兴”为课题，引导激励镇村干部深入一线、担当作为。共取缔马路市场3处，取缔非法废品收购点335家，拆除存量违建119处约6240平米，拆除存量非法大棚86个约51300平米，清理存量渣土、碎石堆场83亩近38万立方，清理各类乱占耕地289处317.87亩。

这正是苏锡通园区“挂帅揭榜”行动的成效体现。苏锡通园区聚焦解决制约经济发展、乡村振兴、基层治理等方面的难点问题，实施“挂帅揭榜”行动，探索推进机关党建和业务工作有效融合。

“小日记”抒写“大民生”

“社区的作用之一就是让各类就业群体感受到家的温暖，感受到社区对他们的关注、关心与关爱，鼓励各类就业群体积极投身到建设美丽家园的共同实践中去”。滨江社区工作人员王雪梅在她的日记中写道。

随着沪苏通“小金三角”中心节点的苏锡通园区物流枢纽优势进一步凸显，基数庞大的货车司机群体也日益成为园区“三新”领域的代表性群体。一年来，江海街道围绕大货车规范管理，深入开展调研，组织协商议事、民意民谈等活动超过20次，探索建立了以服务保障货车司机群体为窗口，推动基层党组织建设和行业组织建设融合发展的金英西路“货车司机驿站”。

“驿站不仅有针对性地配备了充电歇脚、喝水热饭、阅读休憩各类便民设施，还配备有中央厨房、便民超市、维修点等多个功能区域，为广大司机提供了一个可随时停靠、安心休憩的‘温馨港湾’。同时，我们在驿站内设置‘民情速递’栏目，建立信息动态收集机制，多部门联动快速受理和协调货车司机的投诉建议，为货车司机群体合理表达诉求、有序参与基层治理提供了新路径。”街道经发办工作人员潘文浩在园区三季度党工委书记“挂帅揭榜”党建专题调研活动观摩时介绍道。

全面推广“民情日记”，是江海街道党工委今年着力推动的一项重点工程，街、居干部在服务群众的过程中“遇一事、记一文”，以真情实感、真人真事践行并传递着为民办实事的初心与担当。自“民情日记”推出以来，一桩桩民生实事，就如雨后春笋般于贴心处落地，在日记中得以淋漓尽致地展现。

“小窗口”优化“大环境”

近日，全省首张通办通取营业执照在苏锡通园区办成，园区行审局远程审核通过沈女士网上申报的企业登记材料，其本人在苏州工业园区现场打印并领取了营业执照和登记通知书，“就近办”“异地办”的路径实现让企业群众在服务中切实享受到了最大程度的便利。

“我们秉持‘让数据多跑路、让群众少跑腿’理念，通过设立‘党员先锋岗’，增强窗口工作人员凝聚力、向心力、战斗力，不断提升政务服务效能，持续擦亮‘红色加速度’党建服务品牌和‘苏锡通舒心办’政务服务品牌，有效促进党建与政务服务工作同频共振、融合发展。”园区行审局党支部书记、局长曹晖介绍说。

“园区相关部门秉持服务企业、服务项目的宗旨，很多瞬间都让我们企业非常感动。”神马电力副总经理张林军回忆起二期项目推进过程中的点滴，“项目初期，园区审批局、建设局工作人员协助我们项目组赴审图中心协调审图进度，最快速度拿到审图意见，为我们项目开工节约了宝贵的时间。”

靠前服务，当好“店小二”是园区项目建设帮办代办团队坚持践行的服务理念。行审局联动资规、环保等相关部门提前介入招商引资项目，建立“帮办代办与项目审批”共促的项目推进机制，实施“多线并联、容缺串联”的审批模式，最大限度压缩项目建设周期。今年全年完成“拿地即开工”项目9个，园区首例“拿地即开工”项目（中创铝业电动滑板车项目）实现“竣工即投产”，通富微电封装技术项目实现15个工作日环评批复。

今年以来，苏锡通园区党工委书记虞越嵩带头挂帅，通过月调度、季观摩、年验收的推进机制，推动了19个基层党建“书记项目”落细落实，解决基层实际问题83个，党建引领促发展取得一定成果。（殷巧临）