成都高新税务：在调查研究中探寻源头活水 破解发展难题

本文转自：人民网-四川频道

调研工作推进会现场。成都高新区税务局供图

近日，国家税务总局成都高新技术产业开发区税务局召开阶段性调研成果交流研讨会，推动主题教育“先学先研先改”向更实处发力、向更深处拓展。该局党委领导班子成员逐一介绍课题推进情况，聚焦纳税人和缴费人的关心关切，直面工作实际的难点堵点，在认识上找差距、工作上找短板、措施上找弱项，通过全面复盘剖析和深入交流研讨，进一步谋定高新税收工作坐标定位，明确整改举措，破解发展难题。

在全面复盘中，把握发展的“思”与“行”

“高新区税务局要在高质量推进税收现代化中当好‘桥头堡’和‘示范区’。如何才能结合基层实际进一步提升税费征管服务工作的质效，充分发挥示范引领作用，更好助力税收现代化服务中国式现代化，是值得我们深入研究的重要课题。”成都市税务局党委委员，成都高新区税务局党委书记、局长杨林林率先交流调研内容。他在前期广泛座谈访谈、数据分析、“走出去”“请进来”学习交流的基础上，横向对比区局与深圳、杭州等地区税务部门情况，在理念、方法、队伍上找差距；纵向深挖内部主客观方面制约因素，在创先争优、资源配置、税收治理、管党带队上找不足。他指出，必须牢牢把握“六个必须坚持”推进税收工作，把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口，力争形成拿得出、叫得响、可推广的成果经验。

基层税务局既是税务系统贯彻党中央、国务院决策部署的“最后一公里”，也是服务纳税人缴费人的“最前沿”。该局党委委员、副局长陈伟基于实践中的经验方法，围绕推进基层税务局政治机关建设开展调研，聚焦政治机关意识教育、各支部政治功能、组织功能、教育管理监督作用的发挥情况，精准梳理经验所在、定位问题所在，深入剖析原因，为进一步推动政治机关建设见行见效提出意见对策。

推进税收现代化关键在人，未来在青年。该局党委委员、副局长金玲聚焦区局青年干部“选育管用”情况进行全覆盖、多维度调研分析。通过座谈交流、个别问需、实地考察、数据分析、查阅资料等方式，在组织统筹、干部使用、培育管理等领域全方位查短板、找弱项，对如何进一步优化目前正在探索的C-A-R-D人才管理模型、拓展干部实践锻炼渠道等方面进行深研细挖。

在思维碰撞中，促进更好的“守”与“创”

随着税收征管改革不断深入，税收征管数字化升级和智能化改造取得明显成效。但基层税务机关仍需进一步提升“以数治税”的能力水平，才能更好破解如何用有限资源为纳税人缴费人提供更优质的税费服务这一难题。对此，该局党委委员、副局长周志忠对税收征管改革背景下基层税收治理能力的提升路径进行调研，立足实际工作查找薄弱领域、梳理关键环节。

税收管理信息化是数字技术赋能在税收管理中的重要体现，是实现税收管理现代化的基础。该局党委委员、总经济师黄志飞对基层税收管理信息化建设的发展趋势与面临挑战开展深入研究，提出正确把握税收管理信息化发展趋势、加强与相关部门的协调配合、加强人才队伍建设等努力方向。

税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性作用。该局党委委员、总会计师王志刚深入分析近5年组织税费收入情况，通过开展调查研究，进一步摸清税情底数，为推动税费优惠政策落实落细落好、培育涵养优质税源、充分发挥以税资政作用、助力经济社会高质量发展提出意见建议。

在解剖麻雀中，找准当下的“迫”与“破”

城镇垃圾处理费征收已经成为区局非税收入工作的重要内容。该局党委委员、副局长高小颖对商业综合体城镇垃圾处理费核定征收进行调研，通过分析高新区16个重点商业综合体垃圾处理费收缴情况，开展深层次统计分析，运用线性回归方程开展相关性研究，精准锚定商业综合体城镇垃圾处理费核定、征收工作中存在的问题，提出参考用水量数据等等切实可行的解决方法。

该局党委委员、纪检组长张泳全以某公司出口退税业务办理为例，对优化税收营商环境背景下如何强化出口退税管理进行研究，探索在业务与监督深度融合中实践税务纪检监察体制改革落地。他在调研中全景式“扫描”不同出口业务管理服务差异性、规范出口退税证据可靠性、税务人员岗位流动性，解剖式分析存在的问题不足，提出下一步改进工作建议。

杨林林强调：“开展调查研究重点是解决实际问题，对于现在能采取措施的要不等不靠、立即着手推进解决。”下一步，高新税务将继续扎实推进调查研究工作，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。（周鹭、冯迪）