碧江：政务服务“加速度”彰显为民“新温度”

本文转自：人民网-贵州频道

在第二批主题教育开展以来，碧江区政务中心牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，重点聚焦放管服、营商环境等领域改革，想办法、出实招、办实事，广大党员干部带着情怀、带着使命，用心用力解决群众急难愁盼，切实把为群众办实事、解难题作为检验主题教育学习成效的“试金石”，推动政务服务跑出“加速度”、彰显为民新温度。

坚持学用结合，联系实际“有深度”。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。抓好主题教育，“学”是基础，“干”是关键。为推动主题教育走深走实，碧江区政务中心充分利用政务中心干部例会、“三会一课”和主题党日活动等开展集中学习，坚持读原著学原文悟原理，在深化、内化、转化上下功夫，在学习中寻找解决问题的思路，在实干中创新解决问题的办法，不断优化服务环境，提升服务能力和水平。中心党支部获批省级党支部标准化规范化建设示范点。

大厅陪办业务。

坚持以党建引领为抓手，在深入推进党建与业务深度融合的基础上，结合窗口工作实际，采取亮党员身份、亮服务承诺、亮工作职责等方式，着力提升党员形象。常态化开展“立足岗位作贡献”志愿服务活动，结合身边学习榜样，充分发挥党员先锋模范作用，激发和调动全体职工主动服务、热情服务、贴心服务意识，形成比学赶超良好工作氛围。

切实加强党组织队伍建设，组建“帮办代办服务队”，将红色基因注入到窗口服务帮办、代办、督办服务工作中，推动形成业务员、热线员、代办员、督办员“四员”服务模式，全方位推进政务服务走深走实。

做优政务服务，为民服务“有温度”。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。碧江区牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把群众满不满意作为检验政务工作成效的出发点和落脚点。深化“一窗通办”，创新推出“一窗通办2+2+2”改革新模式，推行“自然人+法人（非法人组织）、咨询+投诉”服务模式，服务窗口由原来的摆摊式服务转向一窗式服务，实现了“1+1”大于2、优于2的实效。

政务大厅帮助残疾人办理业务。

优化网上政务服务能力，组织部门开展优化提升材料缩减，可共享材料1405个、缩减材料141个。碧江区获全省政务服务能力和水平综合测评“非常高”综合评定，全省营商环境考核评估政务服务指标排名第4。打造“企业之家”，以“家”的服务理念，将法人服务区打造成集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三大功能于一体的“企业之家”，为企业提供咨询引导、政策宣传、项目审批、业务代办、诉求解决等“一站式”服务。

目前，明确区域总管5名、涉企服务专员27人，已完成涉企服务专员系统配置。开展带班领导“陪同办”，身处服务第一线，认真倾听办事群众意见建议，热心解答群众提出的问题，并结合各业务条线遇到的“难点堵点”问题，认真细致地做好帮办、督办等工作，通过服务一线“下沉式”换位体验，变身“店小二”陪同办，近距离、全方位地体验流程优不优，群众感受好不好，及时发现问题，提出相应改进措施。存量房“带押过户”搭起“民心桥”。

政务大厅引导办事群众办理业务。

为进一步满足人民群众对财产权高质高效保护的需求，持续优化存量房“带押过户”业务办理“集成”服务流程，通过采用合并受理、精简材料、压缩时限等方式，实现了业务办理“一次申请、合并审核、同步办结”。截至目前，全市已成功办结32笔存量房“带押过户”业务，涉及交易金额276万元、贷款金额191万元。碧江区实现全省第一笔跨行“带押过户”和公积金“带押过户”业务。

创新服务方式，改革破题“有厚度”。不断完善服务方式、延伸服务触角，着力推动业务工作和民族团结进步创建工作“双融合、双促进”。针对老、弱、病、残、孕及有特殊需求的办事群众，创新推出帮办服务、延时服务、上门服务、预约服务、免费代办、邮寄专递等多样化服务，扎实为企业和群众办好事、办实事，促进各族群众深度交融。

按照“党建+创新改革”要求，在不增加人员、财政负担前提下，整合市、区部门资源，采取“税务+”模式，在全省首家创设“一窗通办”改革综合窗口，为跨层级、跨部门、跨系统政务服务改革提供了新路径，为企业、群众提供更加高效便捷的政务服务。

目前，前台窗口人员缩减55%以上，“一窗通办”事项占比达到100%。牢固树立“群众利益无小事”观念，开通区“12345”热线，不断创新工作方法，强化考核机制，加大督办力度，紧紧围绕群众反映的热点、难点等问题，真心实意帮助群众排忧解难。截至目前，共接到市12345呼叫中心派发热线工单20813件，一次性直接办结量18196件，办结率100%，热线服务满意度98.76%。依托贵州省政务服务平台，在每个服务窗口配备“好差评”评价器及二维码，推行现场服务“一次一评，一事一评”，方便现场办理群众实时评价。

2023年，碧江区政务服务“好差评”评价总数227009件，其中：非常满意104678件，满意122324件，差评整改率100%。在大厅增设志愿服务站、咨询处、自助服务区、休息读书区、母婴室、老年群体智能设备等多功能区，配备应急药箱、老花镜、雨伞、饮水机、自助复印机等便民利民设施，推出无障碍卫生间、轮椅等专项服务设施，为办事群众提供贴心、暖心服务。为打通服务群众“最后一米”，设置“办不成事”窗口，兜底解决群众难题。

按照省“一网一窗通办”改革工作要求，积极开展“小一窗”向“大一窗”工作，推动政务服务事项综合受理。目前，已整合医保社保公积金3个行业部门，设置了综合受理窗口10个，潮汐窗口2个，出证窗口2个，全面综合受理政务服务事项。通过整合部门资源，强化平台运用，有效推动了“放管服”改革向纵深发展，政务服务效率大幅度提升、企业群众获得感显著增强。

政务大厅咨询引导台。

强化作风转变，狠抓落实“有力度”。为强化办事大厅日常监管，每天由政务中心值班领导带队对窗口工作人员到岗、离岗情况进行督查并做好考勤记录。加大对违反工作纪律、作风拖沓散漫、群众投诉等情况的通报力度，有效破解窗口服务工作作风“瓶颈”问题，对及时发现的问题督促相关窗口和人员限时整改落实，有效杜绝窗口工作人员“不作为、慢作为、态度差、效率低”等问题，有力提升干部执行力。

强化结果导向，挖掘作风务实、表现优秀的人员，形成书面典型材料，树立先进典型，激发工作活力。对漠视群众利益的人员，纳入部门负面清单，提请相关部门严肃追责问责。

加强工作培训，定期组织各窗口工作人员、首席代表以及窗口负责人认真学习，对存在问题引起高度重视，做到举一反三。（图/文 宋国平）