江苏：加快推进知识产权转化运用 为培育发展新质生产力赋能

本文转自：人民日报

《 人民日报 》（ 2024年11月06日 第 14 版）

知识产权作为国家战略性资源和竞争力核心要素，是培育新质生产力的催化剂、高质量发展的加速器，发挥着不可或缺的制度供给和技术供给双重功能。加快推进知识产权转化运用、促进科技成果转化，是推动科技创新和产业创新深度融合的有效路径，是新形势下加快科技自立自强、因地制宜发展新质生产力的重要举措。

2024年2月，江苏省制定出台《江苏省专利转化运用专项行动实施方案》，扎实推进提升专利质量、打通关键堵点、服务实体经济、激发运用活力4项任务举措，切实打造具有江苏特色的专利转化运用体系，为培育发展新质生产力注入新动能。2024年上半年，江苏省专利转让许可3.4万件，登记技术合同超2700项，同比分别增长47.8%和25%，继续保持全国前列。

盘活存量，让更多创新成果走出实验室

今年5月，江苏省154所高校院所基本完成存量16万件专利盘活工作，筛选出一批具有市场化前景、应用广泛、实用性较强的专利技术，组建形成专利转化资源库。利用大数据、人工智能等信息技术，向重点优势产业的中小企业精准推送相关专利技术，并围绕特色产业链举办路演展示、集中展示、交易撮合等活动，截至目前，全省累计举办各类对接活动50余场次，有效搭建起专利成果转化运用桥梁，加快存量专利盘活。

江苏省知识产权局充分发挥省知识产权和商标战略实施工作领导小组和专利转化运用专班协调机制作用，与省科技、工信、教育等部门加强沟通协调。会同省科技、人才、教育等部门继续开展成果（专利）拍卖季品牌活动，会同省工信等部门围绕“百场万企”大中小企业融通对接，组织专利转化对接系列活动。同时，指导各设区市加快制定出台本地区落实专利转化运用专项行动的政策举措，南京、扬州等地的实施工作方案相继印发。

高效建设，促进重点产业向高端跃升

聚焦“1650”产业体系，江苏省布局支持建设25个重点产业知识产权运营中心、17个产业专利导航基地，实施100余个产业专利导航项目，绘制知识产权资源分布图谱，加快推动高校创新项目落户地方、服务区域发展。充分发挥国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心、国家级知识产权保护中心等的人才资源优势，开展“知识产权助力产业强链”产才对接行动，推动知识产权高端服务人才团队与江苏省各级实验室等重点创新主体精准对接，提供专利布局等服务，提高专利产业化效率。

聚焦科技创新源头，江苏省支持省内30所高校院所建设知识产权运营中心，指导高校院所建立专利分级分类管理机制，实施以产业化前景为重点的专利申请前评估制度。指导相关产业园区，围绕优势重点产业，通过项目路演、专利推介、需求展示等方式，组织专利专题对接活动。充分发挥江苏国际知识产权运营交易运营中心作为知识产权交易市场的枢纽作用，重点构建技术与知识产权线上线下交易体系，搭建面向高校院所和企事业单位的专业资源对接平台。

优化服务，释放创新创业新活力

江苏省推进概念验证中心建设，首批立项10家省级概念验证中心，面向科技成果提供原理、场景体系、商业前景等验证服务，进一步强化价值发现、前端赋能和竞争选择。促进知识产权运营和科技成果转化服务机构发展，支持省科技资源统筹服务中心等交易平台牵头组织开展企业创新需求征集、评价、匹配等工作。引导专利代理机构拓展专利转化运用服务领域，鼓励支持专利代理师参加技术经理人业务培训，着力打造复合型专利转化运用人才团队。聚焦信息不对称、资金不足等问题，组织全省2.5万余家知识产权优势示范企业登录专利盘活系统开展评价对接。推动银行机构在风险可控的前提下，积极满足中小企业在专利转化运用过程中的融资需求。截至2024年7月，全省专利质押融资金额达550亿元，同比翻了一番。

此外，为有效打通专利转化运用堵点，江苏省不断完善“揭榜挂帅”制、“赛马”制、创新联合体等新型科研组织方式，提高科技攻关效率。拓展14家单位职务科技成果赋权改革试点，推进科技成果资产单列管理、财政资助科研项目专利声明制度等科技成果转化机制创新。深化专利开放许可试点，组织35所高校院所发布1600条专利信息，以一对多的方式促成834件专利在中小企业转化实施2148件次，专利许可金额近2000万元。

截至今年6月底，江苏省累计专利授权量500.24万件，居全国第二；全省万人发明专利拥有量68.28件，比去年同期增长13.21件，居全国省（自治区）第一；16个先进制造业集群中，新能源、生物医药、高端纺织、新材料、半导体、高端装备等集群的发明专利授权量居全国第一。

未来，江苏省知识产权局将聚焦营造良好的知识产权转化运用体系和创新创业生态环境，以激发成果转化活力为目标，以平台构建为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，加快形成专利高效益转化运用的生动局面，为江苏发展新质生产力、赋能高质量发展贡献更多知识产权力量。

数据来源：江苏省知识产权局