大连瓦房店市人民检察院依法能动履职，全面助力乡村振兴

本文转自：人民日报客户端

胡婧怡

强国必先强农，农强方能国强。瓦房店市有三分之二的乡镇是涉农乡镇，粮食、水果、蔬菜、肉鸡、海参及设施农业等产业基础非常雄厚，近期，辽宁省瓦房店市人民检察院主动聚焦瓦房店农村特色产业和农业发展重点领域，在认真领会政策、深入开展调研的基础上，精准把握服务切入点，制定《瓦房店人民检察院关于依法能动履职服务保障乡村振兴战略的实施意见》，着眼乡村振兴五大方面提出十三条具体举措，以高质量检察服务全面助力乡村振兴。

这是该院紧跟中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，积极贯彻落实最高人民检察院、辽宁省人民检察院围绕“三农”领域问题提出的工作要求，依法能动履职的又一举措，近年来，该院聚焦促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足要求，立足本地实际，依法能动履职，以高质量检察服务书写了一份助力乡村振兴的“检察答卷”。

做好平安乡村“必答题”，助推农业高质高效

农业发展，稳字当先。近年来瓦房店市人民检察院充分发挥“四大检察”“十大业务”职能作用，以高质量检察履职为乡村振兴提供法治保障。2022年以来，围绕瓦房店樱桃种植、海参养殖等产业办理售伪劣农药、化肥等犯罪案件2件2人。加强耕地红线保护，办理非法占用农用地、盗伐滥伐林木等案件3件4人，督促林地、耕地修复50余亩，守住农业发展底线。办理郭某某等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案，成功打掉严重影响当地海洋经济发展的黑社会组织，对涉及农业农村的盗窃罪102件124人，聚众斗殴罪、寻恤滋事罪38件66人提起公诉，全力维护农业生产秩序。严惩帮助信息网络犯罪活动罪36件40人，守护群众“钱袋子”。办理私设生猪屠宰场构成非法经营案5件5人，用好大数据思维，通过类案分析向相关部门制发检察建议，提出科学合理整改意见，守护百姓食品安全。办理充分发挥民事检察监督职能，重点围绕民间借贷纠纷、土地纠纷等问题开展诉讼活动监督3件，促进乡村矛盾纠纷有效化解，以实实在在的办案成效服务保障乡村振兴。

弹好环境治理“协奏曲”，助力乡村宜居宜业

环境治理，协作为先。该院聚焦生态宜居，严厉打击破坏生态环境犯罪，2022年以来办理非法采砂、非法捕捞等案件4件16人。针对农村环境污染问题，将公益诉讼触角延伸至与群众利益密切相关的各方面，办理生态环境保护领域公益诉讼案件16件，秸秆焚烧公益诉讼案件96件，清理禽畜粪便公益诉讼案件24件，开展公益诉讼“回头看”30余次，督促相关部门清除村镇固体废物、生活垃圾、禽畜粪便130余吨，清理河道11公里，助力农村人居环境整治。坚持把做实公益诉讼检察工作与乡村振兴有机结合，探索建立“河长（林长）+检察官”协作机制，推动检察机关法律监督与河长、林长统筹督导同向发力，发现问题积极督促相关部门整改。选派检察官到行政机关任法治助理，与生态分局、住建局等部门探索建立切实符合农村生态环境现状的“惩罚+修复”机制，规范解决农村垃圾、污水处理及饮用水源管理等问题，努力使受损生态环境得到及时、有效修复，坚持以“检察蓝”守护“生态绿”。

打好基层治理“组合拳”，促进农民富裕富足

基层治理，统筹为要。近年来，该院积极主动履职，在推进乡村基层治理上下功夫，推进创建和谐稳定乡村环境，促进农民增收。扎实开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动，办理司法救助案件16件，救助19人，发放司法救助金14万余元。践行新时代“枫桥经验”，发挥12309检察服务功能，让群众“最多跑一次”，对受理的474件信访事项全部按时办理答复，以“办实事”实现“暖人心”。选派综合素质高、业务能力强的4检察官到留守儿童较多的农村学校的担任法治副校长，为农村留守儿童、困境儿童送去检察关怀。结合“检察+网格”基层社会治理新模式，认真落实普法责任制，与文旅局和融媒体中心联合，深入镇街、社区和乡村开展打击整治养老诈骗等宣传活动，为瓦房店市的自然地貌、古城历史、传统文化等特色旅游路线提供法治保障，促进农民增收。聚焦产业兴旺，会同工商联出台《选派检察官服务民营企业合规经营工作办法》，建立“企业吹哨，检察报到”机制，护航乡村企业发展。主动与司法局对接，对在社区矫正期的涉农企业人员从事跨地域生产活动，简化审批程序18人次，激发经营活力。会同瓦房店商务局把做好电商服务与落实最高检“七号检察建议”要求相结合，对乡村驿站、农村物流开展安全隐患排查，针对存在安全隐患制发检察建议2份，提升涉农寄递安全。为农村发展增加活力。选派3名骨干力量担任驻村“第一书记”，在项目建设、产业培植、资金筹措等方面多点发力，努力保障村民可持续增收。