从“能办”到“好办” 秀洲营商环境向更优进阶

“感谢政府搭建这样的平台，为我们答疑解惑的同时，在发展方向上也给出了意见建议。”近日，在参加完2024年秀洲区第二次政企恳谈会后，嘉兴敏胜汽车零部件有限公司总经理钱宏辉说。

当前，秀洲吹响了“集中精力拼经济”的号角，掀起“抓攻坚、推项目、扩投资”的热潮。秀洲区推出的“就近办、专业办、套餐办”政务服务，为企业提供精准化个性化的衍生服务，实现从“能办”到“好办”的蝶变，努力营造一流的营商环境。

就近办享便利

“特别快，太方便了！不到一小时就把报备处理完成了。”嘉兴阿特斯阳光新材料科技有限公司行政部工作人员李雄伟告诉记者，33名越南籍企业员工在新塍镇便民服务中心公安专区，从身份查验、复印、拍照到材料录入系统，完成全部手续不到一小时。

李雄伟能顺利为外籍员工办理报备手续，得益于秀洲区在全区7个镇（街道）打造服务分中心，设立涉企服务专区，可以综合受理企业各类诉求，并与区级中心建立无障碍转办机制，就近就便为企业提供同线、同质、同标的一体化服务。

持续优化政务服务，是方便企业和群众生产经营与办事创业的重要支撑。为打通政府连接民营企业的“神经末梢”，去年初以来，秀洲区进一步向下延伸服务触角，依托“工业社区+政务服务”创新模式，创建各具特色的涉企服务驿站。

“通过这样的方式，就近帮助企业重点协调解决跨部门、跨层级、跨领域的疑难问题。目前，已经形成集商事登记、社保医保、公安等高频政务服务于一体的园区‘无差别全科受理’政务服务办理点，实现‘不出园区办政务’。”秀洲区政务数据办党组成员李斌说。

如何进一步优化服务资源配置、创新服务供给方式，为企业提供便利？秀洲区开展政务服务进示范村社、进重点企业、进特色园区的“三进”活动，把服务送上门，现场解答相关问题，更加方便企业群众办事创业，高标准打造“10分钟”政务服务圈，让政务服务再“增值”，全力优化政务服务环境与营商环境。

专业办暖人心

“我们建议企业，项目设计方案可以先做起来，这样的话，后续的审批速度会更快，也能实现‘拿地即开工’。”日前，在每周三的“助企服务日”活动上，“企业服务直通车”成员之一，嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局用途管制科科长杜春燕为浙江味德丰食品科技有限公司新建厂房项目提供专业意见。

为深化政务服务增值化改革，给企业提供专业化的指导，全力以赴帮助企业解难题、促发展，在每周三的“助企服务日”，秀洲区“企业服务直通车”开进企业第一线，现场把脉问诊，针对企业个性化问题，聚焦项目落地前、中、后三个阶段中存在的棘手问题，精准施策、靶向用力，解决企业的急难愁盼问题，实现一般企业投资项目“拿地即开工”“开工即用电”。

“这样的组团上门服务特别暖心。现场答疑解惑，解除了我们的后顾之忧，我们可以有更多精力去市场上拼经济。”对于“企业服务直通车”的到来，浙江味德丰食品科技有限公司董事长顾晓峰连连点赞。

在此基础上，秀洲区还构建了横向到部门、纵向到基层的服务网络，配置首席服务官、服务官和服务专员。他们分别由经商、发改、资规、住建、环保等多个部门选定的业务骨干组成，以一个服务平台、一支工作团队、一套工作机制、一批主题服务，为企业提供精准化、即时化、定制化服务，全生命周期加强项目服务管理，全过程加快推动项目建设，全方位推进经济社会高质量发展。

“套餐办”提效能

涉企服务分散在各个职能部门，专业化程度较高，跨部门、跨层级等疑难诉求解决效果不理想；政策输出存在盲目性、随机性，企业难以找到适合的政策，无法有效评估政策落地成效……如何破解这些痛点和难点？

去年初以来，秀洲区依托企业综合服务中心线下大厅和“企业之家”线上平台，发布并实施本地企业开办、项目开工建设、项目竣工验收等16个涉企服务“一类事”清单；围绕政策服务、人力资源服务、金融服务等11个一级分类、54个二级分类，以“套餐办”的形式推进涉企服务事项落地。

比如，“个转企”一类事，通过在综合受理区设置专窗，在“个转企”市场经营主体的注册登记以及个体工商户“名特优新”申报、审核、公示、认定等2个基本服务事项的基础上，提供2年免费代理记账服务等9个增值服务事项，减少企业成本，减轻企业负担；“企业招聘”一类事，在人员档案接收、职工参保登记、单位参保信息变更等11个基本服务事项的基础上，通过“安心聘”求职招聘应用场景，提供企业招聘、求职应聘、合同签订、职业培训、灵活用工等增值化服务，有效解决企业招工难、用工难问题。

值得一提的是，秀洲区还聚焦光伏产业、智能家居等两大主导产业，形成光伏产业9个一级分类、45个二级分类的服务清单，围绕开办、开工、投产、强链等产业发展关键节点，形成4个“一类事”清单，同时推出智能家居产业增值化改革案例，从产品品牌建设、企业数字化转型、知识产权保护、人才引育用留等方面提供增值化服务，为企业做大做强产业提供帮助。