2022年人大工作回眸⑥：市人大常委会全力督办三号议案

本文转自：中国衡阳新闻网

衡阳新闻网讯记者邵俊杰通讯员谢小青报道“以前要跑三个窗口，现在非常方便，营业执照、广告招牌、卫生许可在一个窗口就办理好了。”近日，衡阳市民王先生在市政务中心办理开店业务，优质便捷的服务令他赞不绝口。

（市人大常委会召开议案督办会）

这样的变化与市十六届人大一次会议上《关于加快政务数据资源整合共享开放，助推数字经济转型发展的议案》的办理密切相关。今年，市人大常委会跟踪监督、持续推进该议案办理，取得了明显实效，受到百姓点赞。

代表发声，政务数据整合遭遇瓶颈

在市十六届人大一次会议上，李振华等14名代表联名提出的《关于加快政务数据资源整合共享开放，助推数字经济转型发展的议案》，被列为大会三号议案。

议案提出，全市政务数据资源整合共享开放具备一定基础，但数据基础支撑能力不强，还处于采集汇聚数据的起步阶段，现有的10亿条数据远远达不到支撑智慧政务、城市治理、数字乡村三大典型应用的标准。

其次，数据整合共享不充分，全市还有一半部门没有进入市级政务数据资源共享的范围，数据更新不及时、共享也不规范。

（市政府开会研究议案办理）

再者，数据共享工作机制不顺，政务数据资源共享交换和互联互通工作机制还未完全建立起来，数据共享开放的管理机制也未建立起来，缺乏行之有效的行政手段来考核和审计数据共享工作，反过来又导致数据标准规范不统一、数据治理难度大、数据基础投入成本高、数据安全防护能力不足等一系列问题，形成了恶性循环。

7月29日，市人大财经委组织召开三号议案督办会议。8月份和9月份，针对议案办理进度较慢的6个单位，与主要负责人进行了面对面交流督办。

10月27至28日，市十六届人大常委会第六次会议听取和审议了市人民政府《关于加快政务数据资源整合共享开放，助推数字经济转型发展的议案》办理情况的报告，肯定了议案办理工作取得的成效并提出建议。

（市人大常委会副主任邹致和带队督办议案）

全程督办，推动议案落地有声

议案的提出凝聚着人大代表的智慧和心血，反映了群众的期盼和心愿。

为着力推进议案办理，3月2日，市人大常委会召开了市十六届人大一次会议代表议案交办会，就该议案办理的重要内容、重点工作、时间节点等提出明确要求。整体办理工作由市人民政府办公室牵头办理，市行政审批服务局具体办理，市发改委、市资规局、市公安局、市交通局等15个部门协同办理。

（市人大常委会督办议案）

主动作为，群众办事更便捷

市政府高度重视，认真对待、扎实推进，交办的118项任务到目前为止已基本完成。

数据壁垒逐步破除，数据互联互通稳步推进。市政府针对议案中提出的“信息孤岛”“信息烟囱”问题，认真研究、迎难而上、多次调度，在各部门的积极配合下，截至目前，市发改委、市住建局、市资规局等7个部门完成自建业务系统与政务服务一体化平台的实时对接。市市场监督管理局、市交通运输局等4个部门实现了与省厅系统的纵向打通，市教育局、市人社局等9个部门完成29项数据共享任务。此外，市政务大数据中心新增对接了70余条资源目录、挂接了46个数据库表、发布了51个数据接口，新增归集政务数据资源8000余万条，初步实现了部门之间的数据互联互通。

（市人大常委会督办议案）

多渠道的数据实时推送、双向交换通道初步建立。市政府及其办理部门在多渠道的数据实时推送、双向交换工作上狠下功夫，制定任务清单，明确时间节点，科学有序推进，通道建设工作可圈可点。市民政局的婚姻登记证书、社会团体法人登记证书，市发改委的企业信用，市教育局的教师资格证等53项证照共享任务均已完成，可通过网上办事服务平台共享查验。

应用场景亮点突出，业务协同双向办理不断优化。议案办理前，群众办理房产交易网签备案事项需准备材料约13项，通过议案办理，实现数据共享后，群众只需通过房产交易登记税收一体化平台，一键办理、一键提交材料，所需材料从13项减为5项。以前水电气过户需要逐家跑，现已实现联动办理，群众在办理不动产登记转移过程中，可根据个人意愿自主选择办理联动过户手续，不需来回跑，极大提高了群众满意度。