人报甘头条 | 甘肃华亭：高质量发展奏响“春之曲”

本文转自：人民日报客户端

朱玲

落子，破局，突围，前进——

这是一组令人振奋的数据：2022年，全市全年地区生产总值完成101.5亿元，同比增长9.3%，地区生产总值历史性突破100亿元大关，荣膺2022年度全国新型城镇化质量百强县市。

这是一条昂扬向上的曲线：一季度以来，全市共实施新、续建招商引资项33个，完成总到位资金12.46亿元，同比增长 117.83%。其中省外16个，完成省外到位资金7.84亿元，同比增长240.87%。

这是一幅充满希望的图景：新能源汽车和碳交易综合服务、年产30万吨包装纸品生产线、年产5000万平方米高密度纸面石膏板生产线等9个项目陆续签约；聚丙烯高值化产业园、陈家沟煤矿铁路专用线、二氧化碳捕集利用等一批项目大干快上战犹酣……

这数据、这曲线、这图景，镌刻着华亭践行全省“四强”行动的生动实践，记录着华亭扬鞭奋蹄、乘势而上的实干气魄，释放出全市上下加快推进经济高质量发展的强大动能。

华亭城区全景 陈龙摄

强理念——高擎“工业强市”大旗

新的历史使命，召唤华亭加快振兴。面对全省“四强”行动的高质量发展布局，华亭如何赢得主动、走向生动？

工业兴则华亭兴，工业强则华亭强。

市委市政府带领全市上下，推进工业阔步前行，推动县域经济在较高基数上实现了质的有效提升和量的合理增长，社会主义现代化绿色活力魅力实力幸福新华亭迈出了坚实步伐。

“始终把工业作为华亭经济发展的命脉和根基，走出一条具有鲜明华亭特色的新型工业化道路。”市第二次党代会上，明确提出要“走好工业强市之路”。

坚持以思想破冰引领发展突围，全市上下转理念、转思路、转作风，立足“工业主导型”功能定位，紧扣建成“陇东煤电化产业发展高地”目标任务，以追赶者、奋斗者的姿态，在推进新型工业化进程蹄疾步稳。

现代化矿区 李书义摄

坚持从顶层设计入手，华亭市《强县域行动实施方案》《强工业行动实施方案（2022-2025）》《华亭市推动高质量发展考核评价办法》《关于进一步提升煤炭分质转化利用产业链建设质效的意见》等系列文件密集出台，工业权重、工业笔墨一次次加重。

坚持问题导向、目标导向、效果导向，市委、市政府主要领导，坚持以上率下，以前所未有的力度大抓招商引资、项目建设、营商环境、科技创新，“一企一策”帮助企业纾困解难，专题研究解决技改、降成本等影响工业发展的核心问题。

以项目突破带动经济，以产业提质重塑优势。一条条强力政策，为企业送来“及时雨”，一项项创新之举，倒逼上下担当实干、开创新局，全市经济运行态势稳中有进。

壮筋骨——发展产业“大集群”

“实现高质量发展，必须集中资源，打造一批特色优势产业集群。”面对新的发展机遇，华亭思路清晰。

强县域，壮大产业是关键，延链补链是出路。华亭坚持“链式思维”兴产业，提出实施“工业扩量延链、城市品质提升、农业提质增效、文旅赋能挖潜、生态功能优化”五大行动23项“强县域”重点任务。

“冲锋号”吹响，全市上下尽锐出战，将产业发展路线图、任务书细化为施工图、进度表,攻坚克难，步步为营——

育龙头、建平台、引项目、强保障，实施煤炭分质转化利用、绿色建材、中医中药、平凉红牛等8条重点产业链，推行产业链“链长制”，深入开展产业赋能行动，着力构建多产并举、多元发展的全产业链体系。

东华镇黎明川优质饲草全产业链示范园内技术人员正在调试设备

围绕陇东煤电化产业发展高地建设目标，成功举办强县域、强工业大会，20万吨聚丙烯投料投产，5万平方米装配式建材、聚丙烯改性高值化等一批重大项目落地建设，千万吨集中选煤厂、抽水蓄能电站等项目前期加快推进。

新改扩建人畜分离养殖小区12个，肉牛、核桃、药材、蔬菜等农业产业持续壮大。关山大景区开发全面启动，安口高镇古村落保护项目加快推进，砚峡乡小渔村、策底红旗村等一批乡村旅游示范村扩容提质，乡村游持续升温。

优服务——栽梧筑巢引凤来

打印喷头为“笔”，固废原料为“墨”，施工现场为“纸”，水泥花园渐具雏形……4月27日，在位于华亭安口镇绿色建材产业园的腾金来公司，落户于此的甘肃省首例3D打印项目正在进行试生产。

“3D打印项目建成后，预计企业产值将达到一个亿，实行利税2000万左右。”企业负责人时光志表示，从装配式建筑综合加工到3D打印，企业不断拓展并实现开门红，得益于华亭良好的发展环境，从项目建设到企业投产，遇到难题，专班限期解决，一路绿灯。

华亭市政务服务大厅内群众正在办理业务

破“思想保守”之冰，突“氛围不浓”之围，以“优化营商环境攻坚突破年”活动为抓手，华亭全面出击，精准发力，倾力打造便利、高效、规范的一流营商环境。

推进“综合窗口”改革，全力推行“一窗办、掌上办、就近办”，全面梳理公布“一次办好”事项清单，对企业设立变更注销等9类业务开展预约周末延时服务。

大力推行包联走访、帮办代办、融资担保、“标准地”供应、“拎包式”入驻等服务模式，力争实现企业开办全流程“一日办结”，工程建设项目审批时限压减至60个工作日内。

激发市场活力，聚力打造纳税、用电2项最优行业指标，其他16项指标评价水平在2022年基础上提升5%以上。

水深则鱼悦,城强则贾兴。数据显示，一季度以来，华亭全面落实惠企纾困政策措施，为24个项目代办审批服务事项72项，协调发放中小微企业贷款16.4亿元，新增市场主体413户，完成个转企10户，亲商、安商、富商的氛围日益浓厚。

促发展——科技赋能激活力

技改激活力，传统产业转型升级，实现着“老树发新芽”。

暮春时节，万物葱郁。马峡镇中药材试验示范基地里，中药材品种扩繁研究如火如荼。

近年来，华亭积极与高校、科研机构加强联系协调，先后与甘肃农业大学、甘肃科学院生物研究所签订技术合作协议，建立了产学研合作基地，围绕中药材生态种植、中药饮片加工、林麝营养饲料配方等课题，引导企业开展技术研发，实现实用技术的转移转化。

马峡镇中国大黄城里药农正在晾晒中药材

以中药材为例，依托新康、青松等一批重点药材企业，华亭建成药材制片、直饮药剂、药食同源生产车间3个、中药材储藏库1座。平凉青松中药饮片加工有限公司，更是成长为陇东地区最大的GMP中药材生产加工企业之一，生产加工中药饮片标准325个，农业科技贡献率达到54.5%以上。

科技创新是“关键变量”，也是高质量发展的“最大增量”。

2021年12月31日凌晨1时47分，随着20万吨聚丙烯科技示范项目反应再生装置反应器温度的不断升高，火炬系统蓝色火焰燃起，这标志着项目投料一次成功，我国第一套聚丙烯科技示范项目实现工业生产应用。

以创建全省创新型市试点建设为抓手，华亭“强科技”行动硕果累累：砚北煤矿顺利通过国家首批智能化示范煤矿验收，成功申报高新技术企业1家、市级技术创新中心1户、省市级科技计划项目6项、省市级科技创新型企业5户，全市行政村科技特派员全覆盖，平凉国家农业科技园区华亭中药材示范区和省级农业科技园区建设迈出坚实步伐。

拨云以见日。一组组亮点纷呈的“成绩单”表明，全市“强县域”“强工业”“强科技”等行动积极效应日益凸显。

登高而望远。迎着春光里的蓬勃发展势头，全市上下将继续全力跑出发展“加速度”，加快推进“两地一市”建设成势见效，续写华亭高质量发展新的篇章。