连云港与宿迁之争 制造业仍是决胜关键

本文转自：解放日报

两地GDP增速始终保持江苏前二

连云港与宿迁之争 制造业仍是决胜关键

任俊锰

本报记者 任俊锰

近日，连云港市第十五届人民代表大会第四次会议召开，连云港市市长邢正军所作的政府工作报告中提到，2023年连云港预计地区生产总值增长11%左右，工业应税销售收入增长26.8%，工业用电量增长36.6%，增速均居全省首位。

连云港的经济高增速早有端倪。去年上半年，在长三角41个城市中，连云港增速最高，为12.9%，GDP达1955.9亿元；前三季度，连云港同比增长11.9%，依旧是长三角增速首位，连云港GDP达3010.47亿元。

谈及连云港经济，隔壁邻居宿迁不得不提。江苏省统计局公布的数据显示，2022年宿迁GDP为4112亿元，同比增长3.6%；连云港GDP为4005亿元，增速2.4%。2022年，连云港GDP被常年位居江苏末位的宿迁首度反超，从第12名跌至第13名。

去年初，连云港与宿迁两地定下2023年的经济增长目标：连云港增长目标定为7%，较前一年上调0.5个百分点，是江苏唯一一个增长目标不降反增的城市；同时，“老对手”宿迁则下调增长目标0.5个百分点，至6.5%。

今年，宿迁市六届人大四次会议上发布的政府工作报告显示，2023年宿迁市预计地区生产总值增长7.7%以上，新签约工业项目协议投资超3700亿元，规上工业总产值、工业开票销售收入双双突破5000亿元大关，新能源产业跨上千亿级台阶，这也是该市首个突破千亿级的产业。

由此，连云港、宿迁双双完成去年初的既定目标，GDP增速始终保持着江苏第一、二位，如此估算，2023年连云港GDP有望再次小幅超越宿迁，不过两地依旧难分伯仲。

经济增速之争，一定程度上正是产业、制造业的比拼，正如连云港政府工作报告所说，过去一年，连云港聚力强产业、抓创新，大力推进“工业立市、产业强市”，位列全国先进制造业百强市第48位。本次两会上，连云港亮出的一组数据值得关注：作为连云港市支柱产业，2023年石化产业产值突破2000亿元，其中盛虹炼化满负荷运行，卫星化学稳定生产，中化瑞恒新材料快速增长，新海石化产销两旺。同时，嘉宏新材料建成投产，盛邦芳纶、太平洋石英三期等项目加快建设。此外，中华药港三期建设加快推进，国家级原料药基地启动创建，新获批一类新药2个，累计达19个，位居全国地级市首位。

抢抓“一带一路”新机遇，连云港正以徐圩新区为载体，加快集聚石化产业融入全球产业链。1月5日，徐圩新区举行2024年一季度项目集中签约活动，签约项目6个，总投资462亿元。徐圩新区管委会副主任徐小苏表示，随着这些项目落实，徐圩新区将逐渐成为国家化工新材料重要的应用场景和生产现场，成为绿色石化发展的新增长极。

今年是连云港被列为全国首批沿海开放城市40周年，连云港市政府工作报告提及，全市经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%。同时，江苏“最年轻”地级市宿迁，定下新一年经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6.5%。

接下来，两地超越与反超越的GDP之争有望延续，制造业依旧是两地的决胜关键。其中，连云港将实施制造业重点产业链高质量发展行动，工业应税销售收入突破6000亿元；宿迁则提出加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地，年内规上工业总产值达5600亿元以上，特别定下新能源产业新目标，2024年力争全年产值超1150亿元，但如今在光伏产业正进入存量竞争甚至洗牌期，宿迁发展将不免承压。