石狮法院构建“三段式”全流程闭环监管模式

本文转自：中国经济网

近年来，石狮法院紧盯“多办案、快办案、办好案”目标，再造流程、创新机制、融合科技，构建“事前事中事后”三段式全流程闭环监管模式，奋力提高审判效率、提升司法效能、提增法院效益，获评“全国法院人民法庭工作先进集体”“全省法院审判监督工作先进集体”等省级以上荣誉25项。

事前规范式监管，提高审判效率

石狮法院建成覆盖“立调审执”全业务的规范化体系，出台制度规范92份、汇编规范化手册10本，制定院庭长审判监督管理职责清单和审判权力运行机制工作指引，法定审限内结案率均达100%，未结案件数同比下降37.38%。推行审判辅助事务改革，将程序性事务归口办理，构建“一办三组五中心”审判辅助事务工作格局，创新“1个审判团队+N个审判辅助团队”办案模式，案件流转提速5个工作日，送达周期缩短4天，平均审理周期提速35%。创新适用“要素式”审判、“门诊式”庭审、“令状式”文书，制定20类民商事案件审理要素表、11类民商事案件裁判标准、25类刑事案件量刑标准，生效裁判服判息诉率达99.70%。

刑事速裁团队的李法官表示，“门诊式”庭审、令状式”文书的推行，对于一年要办理七八百件危险驾驶案件的法官来说十分必要，大大提高了庭审效率，缩短了办案期限。

事中全程式监管，规范权力运行

依托100%随案生成的电子卷宗创新无纸化办案模式，建立全程留痕制度，实现案件办理过程可掌握、节点可查询、进程可监测，连续两年诉讼服务质效排名全市第一、执行质效指标排名全省第一，被确定为“福建智慧法院创新联系点”，创新成果在数字中国建设峰会展出。同时，石狮法院以全员覆盖的防止干预司法“三个规定”贯彻执行机制促进对“人”的全面监督，以常态运行的审务督察制度促进对“案”的实质监督，以深化转变专业法官会议、审判委员会宏观指导职能促进对“权”的规范监督，审判委员会研讨司法规范性文件18份、评查案件132件。

此外，石狮法院还实行“常态每日通报、同期每日比对、月末每日监测”滚动管理，开展“执法办案大比拼”竞赛练兵，着力审判成果精品化建设，获评“全国法院优秀案例先进组织单位”，年结案率同比提升了5.46个百分点，法官年人均结案达410件。

审判管理办公室的负责人表示，“全程式”监管使得院庭长的监督管理更加全面、科学、顺畅、有迹可循。

事后一体式监管，树牢司法公信

石狮法院依托“一网二微七端”，推进审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息、政务资讯“五位一体”全透明司法公开，引入人脸识别技术提供掌上查档、指尖阅卷等创新服务，公开裁判文书13786份、直播庭审4334场，官方微信公众号获评“全省政法新媒体优秀账号”。出台司法不规范行为处理规定深化“一案一整改”工作，倒逼办案质效提升，诉讼案件平均审理天数、一审判决案件改判发回重审率等逆向指标持续向优，连续三年呈下降趋势。

通过完善“信件、来访、网络、电话”四维联动信访举报体系，健全审判监督与纪检监察衔接工作机制，充分发挥廉政监察员、法院监督员和特约人员的作用，实现对违法审判案件与责任人同步追究责任，做到实事求是、有违必查、有错必纠、有责必问。

权力的运行需要置于监督之下，不然就会像脱缰的野马，希望广大群众、监督员能够发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，共同促进法院工作向前发展。

近年来，石狮法院紧盯“多办案、快办案、办好案”目标，再造流程、创新机制、融合科技，构建“事前事中事后”三段式全流程闭环监管模式，奋力提高审判效率、提升司法效能、提增法院效益，获评“全国法院人民法庭工作先进集体”“全省法院审判监督工作先进集体”等省级以上荣誉25项。

事前规范式监管，提高审判效率

石狮法院建成覆盖“立调审执”全业务的规范化体系，出台制度规范92份、汇编规范化手册10本，制定院庭长审判监督管理职责清单和审判权力运行机制工作指引，法定审限内结案率均达100%，未结案件数同比下降37.38%。推行审判辅助事务改革，将程序性事务归口办理，构建“一办三组五中心”审判辅助事务工作格局，创新“1个审判团队+N个审判辅助团队”办案模式，案件流转提速5个工作日，送达周期缩短4天，平均审理周期提速35%。创新适用“要素式”审判、“门诊式”庭审、“令状式”文书，制定20类民商事案件审理要素表、11类民商事案件裁判标准、25类刑事案件量刑标准，生效裁判服判息诉率达99.70%。

刑事速裁团队的李法官表示，“门诊式”庭审、令状式”文书的推行，对于一年要办理七八百件危险驾驶案件的法官来说十分必要，大大提高了庭审效率，缩短了办案期限。

事中全程式监管，规范权力运行

依托100%随案生成的电子卷宗创新无纸化办案模式，建立全程留痕制度，实现案件办理过程可掌握、节点可查询、进程可监测，连续两年诉讼服务质效排名全市第一、执行质效指标排名全省第一，被确定为“福建智慧法院创新联系点”，创新成果在数字中国建设峰会展出。同时，石狮法院以全员覆盖的防止干预司法“三个规定”贯彻执行机制促进对“人”的全面监督，以常态运行的审务督察制度促进对“案”的实质监督，以深化转变专业法官会议、审判委员会宏观指导职能促进对“权”的规范监督，审判委员会研讨司法规范性文件18份、评查案件132件。

此外，石狮法院还实行“常态每日通报、同期每日比对、月末每日监测”滚动管理，开展“执法办案大比拼”竞赛练兵，着力审判成果精品化建设，获评“全国法院优秀案例先进组织单位”，年结案率同比提升了5.46个百分点，法官年人均结案达410件。

审判管理办公室的负责人表示，“全程式”监管使得院庭长的监督管理更加全面、科学、顺畅、有迹可循。

事后一体式监管，树牢司法公信

石狮法院依托“一网二微七端”，推进审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息、政务资讯“五位一体”全透明司法公开，引入人脸识别技术提供掌上查档、指尖阅卷等创新服务，公开裁判文书13786份、直播庭审4334场，官方微信公众号获评“全省政法新媒体优秀账号”。出台司法不规范行为处理规定深化“一案一整改”工作，倒逼办案质效提升，诉讼案件平均审理天数、一审判决案件改判发回重审率等逆向指标持续向优，连续三年呈下降趋势。

通过完善“信件、来访、网络、电话”四维联动信访举报体系，健全审判监督与纪检监察衔接工作机制，充分发挥廉政监察员、法院监督员和特约人员的作用，实现对违法审判案件与责任人同步追究责任，做到实事求是、有违必查、有错必纠、有责必问。

权力的运行需要置于监督之下，不然就会像脱缰的野马，希望广大群众、监督员能够发挥“千里眼”“顺风耳”的作用，共同促进法院工作向前发展。