山西洪洞：循“新”出发 向“质”而行

本文转自：人民日报客户端

赵芳

草木蔓发，春山可望。山西临汾洪洞县的工业发展同样动能澎湃：吊臂挥舞、机器轰鸣，华翔集团的智能化生产线正开足马力全速运行；挖掘机、压路机来回穿梭，洪洞经济技术开发区智能科技产业园区节能环保新材料产业配套基础设施建设一派火热。

作为资源型地区，山西肩负着建设国家资源型经济转型综改试验区的使命。如何破除传统发展路径依赖，构建现代化产业体系？

拥有丰富的矿产资源的洪洞是山西省“能源重化工基地县”之一，近年来，该县煤焦化等传统产业持续转型升级，优质产业链式发展方兴未艾……持续优化产业结构、提高资源利用效率，构建“四新六大”现代产业体系，以新发展理念引领高质量发展。

传统产业升级改造，蹚好高质量转型发展之路

我国能源资源禀赋特点决定了必须长期坚持煤炭清洁高效利用道路。在全国已探明的化石能源资源储量中，煤炭占94%左右，是稳定经济、自主保障能力最强的能源。

2023年，洪洞县原煤累计产量1080.37万吨，同比增长12.57%。在煤炭增产保供全年化、常态化的转变中，如何破解长期地下资源开采带来的环境之痛、安全之患，走出一条绿色转型发展之路？

水害是煤矿开采的重大灾害之一，造成的人员伤亡与财产损失不容小觑。我国矿井水文地质条件较为复杂，煤矿水害类型也最为多样化。

煤矿用履带式全液压定向钻机。图片由受访者提供

在洪洞，荣康煤业采用井下长距离定向钻探技术，结合地面制浆、井下注浆的工艺，形成了一套适用于自身煤层的底板奥灰水害防治及保水开采技术体系。

防治水部副部长杨新宇介绍，通过应用保水开采区域治理技术，增加了隔水层厚度，增强了煤层底板隔水层的阻水性能，降低了工作面回采过程中底板奥灰水突水风险，同时实现了奥灰水资源原位保护，推动了煤炭开采与地下深层承压水保护的双重目标。

煤炭开采不仅要保安全，也得提效益。

“110工法”即回采1个工作面、只需掘进1条顺槽，工作面回采后不留区段保安煤柱，实现了盘区工作面间无煤柱开采。”

生产技术部部长王英豪介绍，传统121开采方式资源产出率低，造成了大量的资源浪费；无煤柱自成巷开采技术在洪洞的首次成功推广应用，不仅提高了矿井煤炭资源的回收率、降低了采掘比，还大大提高了矿井的经济效益。

110工法的关键在于“拉得住、切得开、下得来、护得好”，即工作面回采后恒阻大变形锚索能拉得住巷道顶板，聚能爆破装置能切得开顶板形成预裂缝，在采场压力作用下顶板能沿着预裂缝垮落下来，通过护帮技术控制碎石。

“变被动‘支’为主动‘泄’，使矿山压力变害为利。”王英豪举例，一个10#煤层回采工作面即可减少煤柱20米，工作面每推进1米，多回收煤柱58.8吨，按售价600元/吨计算，可多获得资源收益70.5万余元。

随着讲解的不断深入，科技“赋智”“赋能”“赋值”作用也在不断凸显。能源低碳发展，洪洞不是只在“煤”上做文章。

目前，全县煤炭产业已实现煤矸石综合利用，各煤矿从延伸产业经济、加强基础管理、严格规范处置等方面加强了煤矸石规范处置。高雀环保科技有限公司一期600万吨煤矸石处项目已竣工投产，具备年处理煤矸石200万吨的能力，同时已与各生产矿井签订矸石处置合作协议，为煤矸石规范处置提供了保障。

能源结构加快调整，构建高质量发展绿色支撑

在煤炭行业工作多年，货车司机王建华坦陈运输的昔日难点：“交通信息滞后，运输时间没保障，车辆空载率高，还存在一些‘层层转包’现象，存在安全隐患。”

将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动进行综合管理，在洪洞，现代物流被视为解题的关键。

承东启西、贯通南北。在洪洞境内，瓦日铁路、大西高铁、南同蒲铁路3条运输主动脉纵贯穿，高速公路环城而建，距临汾机场仅20多公里，与国内热点城市建立高效的航线网络，形成了完善的“铁路、公路、航空”立体交通网络。

随着国家物流枢纽布局和建设工作全面启动，临汾市被列入国家物流枢纽承载城市，如何抢抓这一重大机遇？

洪洞陆港型国家级综合物流园（龙马片区）调度中心。图片由受访者提供

“以前装一列车是8个小时左右，现在是1个小时；以前是百十来个人，现在只需8个人。”

在洪洞陆港型国家级综合物流园（龙马片区）（简称“物流园”）快速装车站监控室的大屏上，随着列车匀速前移，定量仓下闸板放煤，1个装车溜槽上下移动，一次性将60吨的煤炭稳稳装入车厢。

山西恒富集团龙马煤焦集运站有限公司负责人贾黎明介绍，每节装车平均用时50秒，装车速度约每小时5000吨，日均可组织4列万吨列车。

洪洞陆港型国家级综合物流园（龙马片区）储煤棚。图片由受访者提供

精度高，速度快。在这里，煤炭从产煤矿坑通过封闭管廊直接输送到装车仓，再通过装车漏斗装入匀速行进的货车，实现全流程全封闭自动化装车；为了实现多式联运，园区建成有长度1.7公里集装箱站台，可堆储集装箱约2万标箱。

“目前，每天有200多辆车负责进站送煤，两列总计120多节列车车厢负责往外输煤，而这仅是一期工程的承载量。”贾黎明表示，二期工程已完工，2号、3号和4号环保储煤仓均已投入使用，园区的总储煤量达到70万吨。

截至2023年年底，园区已累计发运655万吨，发运品类以电煤、精煤为主，主要发往山东、江苏、云南、贵州等地，发运量正在稳步提升。

“一头聚集煤炭资源、一头发挥港口联运功能，一边建设现代流通体系、一边带动经济高质量发展”。未来，园区将会把生产生活物资仓储区、保税物流区、机电、汽车、农产品交易展示加工区、公路物流综合服务港、智慧物流与文旅融合城市会客厅、产业和城镇预留发展区包含其中，预计年产值30亿元，创造就业岗位1万余个。

新型产业链式崛起，夯实营商环境发展支撑

一个个大屏幕上实时显示各条生产线的产品数量、质量标准和成本分析等数据；一条条生产线上，智能化机械臂自动加工，制成一个个压缩机零件，而后输送传递至部件组装工厂……

华翔（洪洞）智能科技产业园生产车间。图片由受访者提供

走进华翔（洪洞）智能科技产业园生产车间，所有数据都通过5G网络传输，数字经济与实体经济在这里实现了深度融合。

创始于 1999 年的华翔集团，是国内装备制造行业细分领域的龙头企业，其中智能家居压缩机核心零部件市场占有率全球第一，是工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”，实现了全客户、全品牌、全系列的全覆盖。

“不夸张的说，您在市面上看到的冰箱、空调，都有可能会用到我们的压缩机产品。”同行的工作人员介绍。

如何围绕既有的优质企业有链强链、缺链补链、上下延链，提升产业竞争力？

基于压缩机铸件基础，应重点引进以风机、蒸发器、冷凝器、节流部件、温度控制器等为代表的零部件生产企业，补齐白色家电核心零部件缺失环节；招引白电生产的塑料、钣金和玻璃配套件等相关企业，完善白色家电产业链……

在洪洞，依托甘亭工业园区和洪洞经济开发区，该县以高端装备制造业为发展方向，积极引进白色家电头部企业，构建白色家电专业镇。

在做优做强市级专业镇的基础上，洪洞县还重点围绕特色优势产业，梯次培育一批特色专业镇，持续发展木材加工、特色农业、中医药康养、文旅康养等4个县级专业镇，着力打造产业集群。

产业发展离不开项目支撑。对一座城市而言，优越的营商环境是吸引大项目、好企业落地的关键，也能凝聚起推动高质量发展的强大力量。

2023年以来，洪洞县把优化营商环境作为提升经济实力的重要抓手，下发了《营商环境创新提升行动方案》，确定31项营商环境重点任务，梳理104条改革事项清单；制定了《政策落实任务清单》《要素服务保障落实清单》《“十大平台”任务清单》，形成了“推进工作—发现问题—改进提升”的工作闭环。

具体来看，在着力提升服务效能方面，建立县级领导帮扶企业机制，每月至少为企业家召开一次排忧解难会，常态化开展“早餐会、下午茶、夜沙龙”，定期深入研究解决企业提出的问题和困难。强力推行“局长开门办难事”“小官贪腐专项整治”等行动，确保群众的难事和办不成的事，件件妥善解决。设立“办不成事”窗口，为企业和群众办事提供“兜底”服务。

在高效服务项目建设方面，洪洞县建立县级领导包联重点项目制度，实行“打造一个高效便利的行政审批环境、量身定制一批可落地的优惠政策、提供一个专业高效的项目全流程服务专班、为企业算好一本可盈利的经济账、设立一个7*24小时不打烊的县级领导服务热线”的“五个一”项目服务机制，及时协调解决项目推进中的难点和堵点。2023年，全县新增经营主体8985户，以优质软环境夯实发展硬支撑。

（来源：人民网山西频道）