承德：合力推进，探索绿色发展新路

承德在11个国家可持续发展议程创新示范区中活跃度综合评价居首

合力推进，探索绿色发展新路

2023年10月10日，经过生态小流域治理后整洁美丽的大贵口村。河北日报记者陈宝云摄

岁末年初，再传喜讯。近日，中国21世纪议程管理中心印发《国家可持续发展议程创新示范区年度报告2023》，经过对政府推进、合作交流、媒体宣传3个方面的7项指标进行量化评估，承德在全国11个国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“创新示范区”）中活跃度综合评价居首，创新示范区建设经验做法、成绩成效得到充分肯定。

“2023年，承德创新示范区建设收获满满，承德国家可持续发展创新中心、承德可持续发展研究中心两大科研展示平台建成运营，高水平举办首届国家可持续发展承德论坛，获评国家生态文明建设示范区和中国最具生态竞争力城市，生态建设、清洁能源等领域一批典型案例全国推广，承德知名度和影响力进一步提升。”承德市科技局党组书记王晓鹏说，该市将紧扣“城市群水源涵养功能区可持续发展”主题，聚焦水源涵养功能不稳固、主导产业优化升级难度大等瓶颈问题，实施水源涵养能力提升等五大行动，努力争当绿色发展“急先锋”，为国内外同类城市群实现可持续发展提供更多可操作、可复制、可推广的实践经验。

·顶层设计持续完善，多元化共建共享新格局初步形成

位于河北民族师范学院东侧的承德国家可持续发展创新中心，是全国11个创新示范区中率先以政校院企共建共享新模式打造的高能级创新平台。

该创新中心由省科学院、承德市科技局、河北民族师范学院与省内外高校、科研院所和相关企业联合打造，并同步挂牌成立承德可持续发展研究中心，以及清洁能源（双碳）、仪器仪表、文化旅游大数据、医疗康养等9个产业研究分院。

一年来，作为承担清洁能源（双碳）产业研究分院建设任务的主体，河北民族师范学院整合学校高层次人才资源，联合河北工业大学组建研究团队，围绕产业绿色转型升级、重点领域节能降耗等方面成立智囊团，承担国家自然科学基金项目2项，发表SCI、核心期刊论文10余篇。一种光伏节能OLED显示系统、一种2048点FFT处理器IP核等专利和研究成果被相关企业应用，取得较好经济和社会效益。

建设国家可持续发展议程创新示范区是一项系统性、战略性、全局性工程。2023年，我省从强化科技支撑、创新体制机制等26个方面支持指导创新示范区建设，连续三年每年投入1.5亿元支持创建工作，鹰手营子矿区经济开发区纳入省级经济开发区管理序列等一批政策落地落实。省市县各相关部门统筹资源，围绕水源涵养能力提升等五大行动实施18项重大工程59个重点项目，形成联合推进的强大合力。

坚持目标导向、问题导向、结果导向，提高创新示范区建设质量。先后吸纳马军、陈军、李天来等3位院士21位专家加入专家咨询委员会，围绕科技专项项目评审论证等工作开展活动近百次，不断提升科学决策水平。

坚持督考并举，完善科教强市、示范区建设考核体系，建立“月督导、季通报、半年评价、全年考核”督导通报机制，对重点任务实行清单式管理、项目化推进，及时掌握进展，定期跟踪问效。

一年来，承德培育形成城镇污水处理智慧化管控、“一碗水”融资等一批典型模式，示范带动作用不断加强。成功举办首届国家可持续发展承德论坛，签约引才引智科技合作项目15个，叫响区域交流合作品牌。

·聚焦建设主题主线，加快破解可持续发展瓶颈

修建引水管道、跌水、驳岸等水利设施，两岸及周边山坡种植锦绣海棠、桃树、紫丁香等树木50.1公顷……生态清洁小流域综合治理工程，让双滦区偏桥子镇大贵口村昔日垃圾成堆、泥沙淤积的河道，变为一条水清景美的丝带，让村庄“颜值”“气质”双提升。

2022年，双滦区水务局以保护原生态和水环境为重点，通过自然修复、保护植被、种植水保林，打造水景观，整体提升生态环境品质，使该村的林草覆盖率及水土流失治理率均在95%以上。

2023年，双滦区水务局依托大贵口生态清洁小流域工程和莲花山谷景区，将现有设施、景点串珠成链，打造集旅游观光、休闲度假、养生养老、生态农业等功能于一体的河北承德莲花山谷水利风景区，并获批省水利风景区。

“现在环境变美了，来玩的游客越来越多，村民通过办民宿、山谷市集、大棚采摘等增加了不少收入。”大贵口村党支部书记李双军说，前不久，大贵口生态清洁小流域被水利部评为“2023年度生态清洁小流域示范工程”。

承德国家可持续发展议程创新示范区建设，主题和核心在水，优势和潜力在水，责任和使命在水。

针对水源涵养功能不稳固问题，该市坚定不移打好碧水保卫战，持续实施滦河、潮河、辽河水质保护工程，加强与北京、天津、辽宁、内蒙古等地的对接，23个国省考断面水质稳定达标，水环境质量保持全省领先。

森林是“水库”。该市坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，2023年整合科技资源，集成应用边坡微生物复绿修复、接坝区生态重建等一批新技术，完成营造林147万亩，退化草地修复治理14万亩。

同时，在全省率先开发草原固碳生态产品项目方法学，2023年实现降碳产品交易1945万元，占全省的73%。先后获评国家生态文明建设示范区、中国最具生态竞争力城市，入选全国首批碳达峰试点城市。

围绕推进乡村全面振兴，该市选派国家、省、市科技特派员1634人，深入企业、乡村持续进行科技帮扶指导。研发推广早熟高产抗病马铃薯新品种选育等技术26项，开发新产品11个。实施华北高端牧场建设等农业强市“八大工程”，建设千万元以上农业产业化项目168个。

2023年9月11日，围场满族蒙古族自治县哈里哈乡的林下赤松茸喜获丰收（本报资料片）。河北日报记者陈宝云摄

·探索系统解决方案，高质量发展基础不断夯实

31项科技成果获得奖励、拥有有效专利198件、参与35项标准修订，在承德建龙特殊钢有限公司，科技创新动力十足。

2023年，作为国内唯一一家实现钒钛资源综合利用和特钢生产有机结合的企业，该公司承担的“高品质世界最大规格连铸圆坯代替模铸锭核心技术示范产业化”项目，获得承德国家可持续发展议程创新示范区建设科技专项项目立项支持。

在传统的锻造行业，模铸锭一直是最主要的原料，大部分5吨以下的模铸锭已被连铸坯替代，但受连铸坯规格和内部质量限制，10吨以上的锻件模铸锭仍然是主流，尤其是风电和大型工程机械回转支承、主轴等产品长期依赖进口。为突破“卡脖子”难题，该公司提前布局以坯代锭关键技术研发。

铸坯机内，电火熊熊、热浪滚滚；铸坯机外，圆铸坯在生产线匀速移动，缓缓向前。仅仅几分钟，一根直径1.3米、长4米多的圆铸坯从生产线进入成品车间。

直径1.3米圆铸坯创造了当今世界连铸大圆坯最大规格组距纪录。“它的诞生，将逐步改写我国风电、石油等领域大厚壁法兰采用钢锭锻造的历史，实现大规格连铸圆坯对钢锭的替代，也为锻造行业、重要高端特钢材料的生产及提高金属收得率提供重要技术和装备支撑。”该公司总经理王雪原表示。

承德始终把不断提升科技创新能力作为破解主导产业优化升级难度大的关键，围绕“3+3”主导产业部署创新链，加速科技成果产业化进度，推动科技创新与产业发展深度融合。

2023年，承德围绕“3+3”主导产业，实施高纯铌产品技术研发等一批项目，研发PET膜印刷板材纳米涂层材料制备等新技术36项，开发含钒高强抗腐蚀油井用钢等新产品28个，高性能铷纳米材料制造等一批技术打破国外垄断，达到国际领先水平。全年新增高新技术企业30家，国家科技型中小企业达到601家，承德颈复康药业集团有限公司、莹科新材料股份有限公司被认定为科技领军企业。

清洁能源产业率先突破。河北建投钒晟储能科技有限公司成功下线国内首个兆瓦级钒电池储能模块产品，“基于全钒液流电池的新能源解决方案”荣获联合国工业发展组织全球十佳案例，绿电上网通道全面打开。

钒钛新材料产业增创优势。承德建龙特殊钢有限公司获批国家企业技术中心，承德天大钒业有限责任公司获省科技进步一等奖，承德新新钒钛储能科技有限公司获全省创新创业大赛第一名。

智能装备制造产业加快壮大。承德高新区智能测控装备制造被确定为国家创新型产业集群。绿色产业占GDP比重由2018年的39%提高到现在的53%以上。（河北日报记者陈宝云 通讯员张亚群、董爽）