平安警色丨江苏常熟公安：完善“法治链、服务链、管理链”，助力直播电商产业攀高向新

常熟市是淘宝“全国十大直播原产地”之一、“中国纺织服装电商直播基地”，2023年全市网络零售额达1100亿元，其中直播电商销售额就有650亿元。近年来，为了护航数字经济快速发展，常熟公安聚焦直播电商产业全生命周期，紧盯发展全链条，通过联动协作、党建共建、综合治理，完善“法治链、服务链、管理链”，助力产业不断攀高向新。

部门联动引法强链

助力源头合规经营

“你们知道在直播售货时，哪些行为可能涉嫌虚假宣传？哪些行为可能侵权吗？”6月12日晚，在灯火通明的白马市场直播基地，直播间客流满满，电商培训班也是座无虚席，常熟市公安局经侦大队民警正会同市场监管、税务等部门组成的“管家团”成员，对刚入职的电商主播进行法治培训。

截至2023年底，常熟全市共有主播15820人，从业人员超过5万人，从业人员素质参差不齐带来了不少隐患。“我们加强对直播电商企业的源头合规建设指导，会同检察院、市场监管、税务等部门，以‘一基地一队伍’为标准建立专门的‘项目管家团’。”常熟市公安局经侦大队相关负责人说。

通过电商培训班、“经管家”进企说防范、“知识产权保护直通车”等形式，“项目管家团”将包含知识产权保护、预防涉税违法犯罪、信息安全保护等6大类52项合规建设指导建议，以定制清单的形式进行普及宣传，对电商行业开展“开播先开班、毕业再从业”的主播管理模式，从源头上督促各个直播间合规经营。

引导企业合规经营，更要从法治角度全力维护企业的合法权益。不久前，辖区某企业被电商平台的一家店铺，侵犯了企业注册商标权益。接到报警后，常熟公安迅速启动多警种合成侦查机制，会同法院、检察院、市场监管部门开展“四方会商”，明确案件侦办方向，很快捣毁了6个制售假窝点，避免了价值300余万元的假冒商品流入市场，也保护了企业的品牌信誉。

党建共建服务补链

营造良好营商环境

“金警官，感谢你们不仅帮忙调解了纠纷，还弥补了嫌隙，现在我们已经准备签订长期合作协议了。”日前，在天虹服装城驻企服务站，直播工作室负责人张先生对调解人员连声感谢。

就在不久前，张先生与主播小李因开播时长和酬劳问题发生了纠纷，一方认为工作不满规定时长，一方认为完成了约定销售额要求结算工资。眼见矛盾快要升级，市场管理人员向社区民警金永德反映。金永德立即联动莫城街道电商直播人民调解委员会成员、共建单位中服产业工作人员周杰前往，通过民警说法、市场工作人员说理，不到2小时就促成双方达成和解协议。

直播电商企业的需求在哪里，公安的服务触角就延伸到哪里。为了进一步优化营商环境，常熟市公安局党委与常熟直播产业党委、属地派出所党组织与电商服务企业中服产业、各直播基地所在市场党组织进行党建共建，紧扣电商发展的萌芽孵化期、发展加速期、蝶变品牌期，制定包含政务服务、安全防范、权益保障等内容的4大类14项共建协议。警企共建“连心桥”，全面收集直播电商“急难愁盼”问题，通过“需求上报—警企共商—联动共处—回访反馈”的闭环模式，围绕影响发展的痛点、堵点问题进行同题共答。

“服务进一步，还要快一步。我们不仅注重拓展服务范围，还聚焦前移服务阵地，探索在15家直播基地内建立驻企服务站，依托服务站一站式开展矛盾纠纷调解、安全防范宣传、求助警情快处等工作，让企业感受直播间门口的贴心服务。”服装城派出所所长陆李军说。

综合施策治理固链

夯实平安发展根基

“年中促销节即将来临，我们不仅要强化物流园内的检查，还要加强各直播基地及附近的巡查，确保消防安全、交通安全、寄递安全等。”6月13日上午，一场针对“618”电商年中促销活动的联席会议正在进行，公安派出所、交警、消防、综治、交通等部门围绕活动期间车辆多、货物多、员工多等特点，针对辖区多个物流园和运输车辆制定联合检查计划。

一方面，常熟公安会同综治、交通、邮政等部门，坚持“一企一策”，制定联合检查计划，开展“全面体检”，实现“进一次门、办多项代办事”；另一方面，依托联席会议共同开展风险评估，确保“开一次会，明多维度问题”，全面做好安防指导、隐患整改等治理工作，为物流链发展提供安防保障。

此外，常熟公安积极发动物流、快递从业人员加入群防群治志愿队伍中，组建“平安快递”义警队。结合物流园治安实际，划分信息采集、纠纷调解、安防宣传、平安巡逻小分队，通过共建共治共享，营造安全的物流运输环境，为“产业链”发展提供强有力的“供应链”支撑，助力“电商创业福地”城市IP越来越鲜明。

今年“618”期间，在常熟全市快递发件量同比上涨12.7%的同时，常熟全市快递物流类警情同比下降26%。

文/苏景汇

编辑：张沛责编：周希 审核：肖玲